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蔡昉:四方面提高全要素生產(chǎn)率打造經(jīng)濟(jì)新動力
- 發(fā)布時間:2016-01-10 16:53:55 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:李春暉
中國社會科學(xué)院副院長蔡昉10日說,在人口紅利消失以后,中國經(jīng)濟(jì)增長要尋找新動力。目前,我國全要素生產(chǎn)率增速呈現(xiàn)下行趨勢,要通過四方面措施進(jìn)行調(diào)整,探尋經(jīng)濟(jì)中高速增長的新動力源。
蔡昉在此間召開的第七屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上說,我國全要素生產(chǎn)率的增長速度從1995年至2009年年均3.9%,下降到2011年至2015年的3.1%,預(yù)測“十三五”時期會下降到2.7%。其中,四方面趨勢是導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率增速下降的重要因素,也是結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn)。
他說,一是勞動力轉(zhuǎn)移的速度放慢。未來,我國農(nóng)業(yè)外出勞動力的增長速度將明顯減慢,是導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率增速減慢的重要原因。因此,需要通過戶籍制度改革,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。
二是人力資本改善速度減慢。從2011年到2020年區(qū)間,新成長勞動力以每年1%的速度遞減,人力資本改善也會明顯放慢。為此,需要大力推進(jìn)教育改革,把義務(wù)教育擴(kuò)大到更大范圍,通過競爭提高教學(xué)質(zhì)量,并通過培訓(xùn)、終身學(xué)習(xí)改善勞動力存量。
三是投資率過高和產(chǎn)能過剩。解決問題的辦法是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),而這個過程已經(jīng)到了重要關(guān)口,必須壯士斷腕、調(diào)整存量,此外要進(jìn)一步降低杠桿率。
四是創(chuàng)造性破壞的過程受到抑制。改革一方面要妥善處置好“僵尸企業(yè)”,同時要創(chuàng)造好的制度條件、政策環(huán)境,讓企業(yè)能夠自由進(jìn)入,并讓那些不再有生產(chǎn)力提高潛力和沒有競爭力的企業(yè)退出。創(chuàng)造性破壞的機(jī)制形成了,同時創(chuàng)造大于破壞,才能讓全要素生產(chǎn)率持續(xù)提高,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長。
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