隨著國(guó)企改革大幕的再度拉開，央企已進(jìn)入管理層更迭、負(fù)責(zé)人變動(dòng)的密集時(shí)刻。如三大運(yùn)營(yíng)商的集體換帥、三大石油巨頭的人事變動(dòng)以及南北車合并、中遠(yuǎn)與中海整合、中冶并入五礦等，都導(dǎo)致央企負(fù)責(zé)人發(fā)生了較大變化。

　　從已經(jīng)調(diào)整的央企負(fù)責(zé)人情況來看，新任央企負(fù)責(zé)人全部來自于體制內(nèi)。也就是說，央企負(fù)責(zé)人的調(diào)整，繼續(xù)遵循了行政任命的傳統(tǒng)調(diào)配方式。如南北車合并、中遠(yuǎn)中海整合，都沒有能夠跳出體制選出經(jīng)營(yíng)層。顯然，這是一個(gè)值得思考的問題。

　　那些經(jīng)營(yíng)比較困難、虧損現(xiàn)象比較嚴(yán)重的央企，如果繼續(xù)維持目前的體制和機(jī)制、人員和思路，是無法走出困境的，必須補(bǔ)充新鮮血液，并用新的體制和機(jī)制激活企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)的能力。這也意味著，央企負(fù)責(zé)人的選聘，必須堅(jiān)持“兩條腿”走路：一條是繼續(xù)發(fā)揮體制內(nèi)人員的作用，把體制內(nèi)的優(yōu)秀管理人才用足用好；一條是發(fā)揮市場(chǎng)的作用，通過公開選聘方式，引進(jìn)優(yōu)秀人才，給企業(yè)注入新鮮血液。

　　如何使用好體制內(nèi)的優(yōu)秀管理人才，是下一步央企改革和企業(yè)負(fù)責(zé)人新老交替必須高度重視的一個(gè)方面。而且，必須嚴(yán)格按照市場(chǎng)化要求使用，而不能依靠傳統(tǒng)的行政任命、行政安排的方式使用。特別是經(jīng)營(yíng)層，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際，更多采用公開選聘方式。即便是體制內(nèi)人才，也要通過市場(chǎng)公開選聘，以此來激發(fā)體制內(nèi)人才的工作積極性。也只有這樣，人才的作用才能得到最大限度的發(fā)揮，人才戰(zhàn)略才能在央企得到有效實(shí)施。

　　在此基礎(chǔ)上，央企在改革和新老交替過程中，還要不斷地補(bǔ)充新鮮血液，將體制外的優(yōu)秀管理人才吸引到央企，特別是央企經(jīng)營(yíng)層的選聘，應(yīng)當(dāng)更好地發(fā)揮董事會(huì)的作用，讓董事會(huì)按照市場(chǎng)化要求進(jìn)行公開選聘，并依據(jù)公司法要求，與經(jīng)營(yíng)層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。關(guān)鍵就在于，決策層和管理層能對(duì)企業(yè)董事會(huì)授予多大的權(quán)力。

　　對(duì)那些剛剛履新的央企負(fù)責(zé)人來說，是否愿意在打基礎(chǔ)上下功夫、在企業(yè)規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益方面做出更科學(xué)的選擇呢？毫無疑問，這是對(duì)每位央企負(fù)責(zé)人的考驗(yàn)。伴隨著改革的到來，無論是已經(jīng)到齡或接近到齡，無論是年富力強(qiáng)或正當(dāng)年的央企負(fù)責(zé)人，都到了一個(gè)需要從根本上轉(zhuǎn)換思路、轉(zhuǎn)變理念，確立新思維的時(shí)期。

　　譬如中車，惡性競(jìng)爭(zhēng)的問題可能解決了，創(chuàng)新的意識(shí)能否跟上？是否會(huì)出現(xiàn)創(chuàng)新動(dòng)力下降？又比如中遠(yuǎn)與中海重組以后，如何增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際航運(yùn)界的話語權(quán)、如何讓已經(jīng)走得很遠(yuǎn)的中遠(yuǎn)能夠走得更穩(wěn)，也是需要認(rèn)真研究和思考的問題；再如寧高寧到了中化集團(tuán)后，是否可以結(jié)合中化集團(tuán)的特點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別是“走出去”戰(zhàn)略，充分借助“一帶一路”提供的良好機(jī)遇，走出一條新路，也是很重要的問題。

　　從總體上講，央企負(fù)責(zé)人的更迭和變動(dòng)，既要用好體制內(nèi)的人才，使其才盡其用，也要不斷地補(bǔ)充新鮮血液，更多引進(jìn)一些體制外的人才，與體制內(nèi)人才經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)企業(yè)深度了解以及與員工關(guān)系好的優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來，形成合力，把央企發(fā)展推上新的臺(tái)階。