互聯網黑灰產業(yè)成"一條龍服務" 專家呼吁完善法律監(jiān)管
- 發(fā)布時間:2016-01-09 12:25:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
?隨著互聯網的迅猛發(fā)展,“互聯網+”越來越多地滲透到人們的生活當中來。然而,在高速發(fā)展的背后,也暴露出不少隱患和監(jiān)管盲區(qū)。由互聯網產生的惡意注冊、虛假認證、詐騙、盜竊、假冒偽劣產品等一系列問題亟待規(guī)范和監(jiān)管。
近日,在“‘互聯網+’:創(chuàng)新與法制建設研討會”上,來自阿里巴巴的資深安全專家魏鴻表示,由于缺乏法律監(jiān)管,伴隨著互聯網新業(yè)態(tài)誕生的一些“黑灰產業(yè)”逐漸蔓延開來,阿里巴巴推出一系列的安全防范措施,通過大數據作為武器,出重拳全面打擊互聯網“黑灰產業(yè)”,最大限度保護消費者的權益。
互聯網黑灰產業(yè)已成“一條龍服務”
根據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發(fā)布的最新數據顯示:截至2015年6月,我國網民規(guī)模達6.68億。龐大的網絡用戶,成為互聯網黑灰產業(yè)違法犯罪的目標。魏鴻表示,如今在電子商務領域,互聯網犯罪有侵犯知識產權、盜竊賬戶、網絡詐騙、盜取信息、銷售違禁品、黑客攻擊等六大犯罪類型。而諸如手機黑卡、銀行卡、身份信息非法買賣等灰色產業(yè)也不可小視。
黑灰產業(yè)相互依附,形成了各種各樣的產業(yè)鏈,其中如惡意注冊、虛假認證、虛假交易等部分黑灰產業(yè)甚至已經發(fā)展成了“一條龍服務”,從前期騙取農村、工廠等人口的身份信息,到后期網絡交易平臺虛假認證和虛假交易的整個過程,都有跨境跨地區(qū)的專人或公司負責。
據公安部網絡安全保衛(wèi)局披露的數據,2014年共偵辦各類涉網案件15.7萬起。其中,詐騙、傳銷等侵財型案件占比最高為38%,色情次之,占比20%,賭博占比14%,銷售違禁品占比9%。據統(tǒng)計,2011年至2014年全國通信信息詐騙案件從10萬起激增至40萬起,年均增長超30%。2014年因通信信息詐騙導致的公眾損失達100多億元。
黑色產業(yè)的數據觸目驚心,灰色產業(yè)則更甚。有業(yè)內人士估計,全國從事灰色產業(yè)的人員有高達幾十萬之多。
黑灰色產業(yè)給網民帶來了巨大的危害,同時也給各大互聯網企業(yè)帶來極大的挑戰(zhàn)。包括阿里巴巴在內的各大互聯網企業(yè),均投入極大人力財力用于防控。
阿里建專業(yè)團隊重拳打擊網絡黑灰產業(yè) 法律監(jiān)管難題仍需破解
對于黑灰產業(yè)的猖獗,互聯網企業(yè)們紛紛開始了先期行動,例如阿里巴巴神盾局運用大數據實施風控、分析能力,專注于協(xié)助執(zhí)法部門打擊詐騙、假貨、盜號等違法犯罪行為。同時,神盾局進一步研究網絡犯罪背后的黑灰產業(yè)鏈,并為有關部門推動網絡司法完善,提供鮮活的素材和依據。
同時,阿里巴巴神盾局就先后組建了特戰(zhàn)隊、老鷹組等一系列專業(yè)團隊,打擊互聯網黑灰產業(yè)。阿里巴巴有關負責人表示,特戰(zhàn)隊是阿里組建的一支專門打假團隊,通過大數據分析,一旦發(fā)現任何售假線索,即對假貨生產到銷售等環(huán)節(jié)的證據進行全程搜集,并及時反饋至有關執(zhí)法部門,進行線上線下聯動打擊。同時,阿里組建的“老鷹團隊”,通過技術手段保護網友的信息安全。通過收集網友、消費者的各種反饋,提前鎖定并通知商家展開店鋪自查,找出系統(tǒng)漏洞,阻止信息泄露并被互聯網灰色產業(yè)鏈利用。
雖然大型的互聯網公司對互聯網黑灰產展開了很多打擊措施,但專家認為,我國法律和監(jiān)管體系未能跟上“互聯網+”時代的經濟社會發(fā)展形勢,“黑灰產業(yè)”在法律監(jiān)管上依然存在問題。
最高人民法院應用法學研究所刑事法室主任李玉萍就指出,由于固有的偵查或取證手段與現有“互聯網+”的要求不匹配,公檢法在網絡犯罪事實的認定上存在較大困難,這讓后者更加肆無忌憚。中國信息通信研究院互聯網法律研究中心主任李海英認為,現有的法律框架不包容新興業(yè)務領域,導致大量新業(yè)態(tài)的法律狀態(tài)無法確定。
專家呼吁:完善法律 形成社會階層監(jiān)管
針對上述問題,專家呼吁,只有盡快完善法律監(jiān)管,從根本上解決互聯網黑灰產業(yè)蔓延的問題。
中國社會科學院法學研究所研究員、刑法研究室主任劉仁文認為,現行法律本身不存在太大缺陷漏洞,但“互聯網+”本身的新特征會導致法律政策踐行不清晰,甚至存在“沒法管”的灰色地帶,給了黑灰產業(yè)鉆空子的機會,應該從司法事務的角度明確一些法律政策的界線。
中國電子商務協(xié)會政策法律委員會委員、專家組成員張韜認為,除了要對現有法律及配套制度進行梳理和協(xié)調,可以針對互聯網行業(yè)的特殊性進行專門立法,也可以在根據地方特色制定相應標準的同時,考慮通過立法建立統(tǒng)一的標準加以規(guī)范。
“壓制性立法與互聯網創(chuàng)新業(yè)態(tài)分屬極端,容易造成惡性循環(huán)?!敝袊嗣翊髮W法學院副院長、中國人民大學互聯網與信息法律研究所所長楊東表示,現階段法律應該給新興業(yè)態(tài)一定的發(fā)展空間,加快壓制性立法向包容性、激勵性立法轉變,鼓勵、引導新興業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
此外,中國信息經濟學會原理事長楊培芳認為,法制建設僅靠企業(yè)和政府部門是并不夠的,要想將系統(tǒng)的監(jiān)管上升成一種普遍思維,需要引導建立基于互聯網的新的社會價值觀,人與人相互監(jiān)督,形成社會階層監(jiān)管,用“第三只手”調節(jié)法治環(huán)境。