□ 本報(bào)評論員

　　當(dāng)下，我國正處在全面深化改革階段。就質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)而言，亦在推進(jìn)多項(xiàng)重要改革，尤其是針對基層質(zhì)監(jiān)行政管理體制改革，不少市縣都在結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行探索，也因此出現(xiàn)了不同地方各自不同的改革模式，帶來的結(jié)果是改革后的新機(jī)構(gòu)名稱各不相同、五花八門。

　　子曰：名不正，則言不順；言不順，則事不成。君子于其言，無所茍而已矣?！懊皂槨保粌H是君子成事之道，也指做某事名義正當(dāng)，道理也說得通。中國人十分看重名字，也十分注重名稱，因此就連孩子取名字都講究“男楚辭、女詩經(jīng)”，追求的就是“名正言順”。改革后誕生的新監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其實(shí)就如同一個新的“孩子”來臨，其命名絕不是一件簡單含糊的事情。一言以蔽之，各地質(zhì)量工作新機(jī)構(gòu)名稱不能沒質(zhì)量，“質(zhì)量”應(yīng)在新機(jī)構(gòu)名稱中突出出來。

　　在我國最早進(jìn)行監(jiān)管新體制探索的廣東深圳，其改革之初的新機(jī)構(gòu)名稱為“市場監(jiān)督管理局”，但5年之后深圳卻主動改名，將新機(jī)構(gòu)命名為“市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會”，中國質(zhì)量報(bào)已于2014年對深圳改革予以詳盡報(bào)道。同樣，天津市也將改革后的新機(jī)構(gòu)命名為“天津市市場和質(zhì)量監(jiān)管委”。

　　無獨(dú)有偶。在吉林省延邊州，按照吉林省統(tǒng)一模板成立“市場監(jiān)管局”不到一年，就發(fā)現(xiàn)了新機(jī)構(gòu)對質(zhì)量工作帶來了不利影響。2015年，該州下轄的8個縣（市）的“市場監(jiān)管局”全部更名為“市場和質(zhì)量監(jiān)管局”。

　　上海改革后的新機(jī)構(gòu)名稱同樣加入或突出的“質(zhì)量”：在全市8個中心城區(qū)組建成區(qū)市場監(jiān)督管理局，同時(shí)加掛區(qū)質(zhì)量發(fā)展局的牌子。不僅如此，重慶市在各行政區(qū)質(zhì)監(jiān)局保持直屬，單獨(dú)設(shè)立格局不變的情況下，成立兩江新區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局；在江西省贛州市會昌縣，其改革后的新機(jī)構(gòu)直接被命名為“市場和質(zhì)量監(jiān)管局”。

　　無論是將“市場監(jiān)管局”重新更名加入“質(zhì)量”，還是在新機(jī)構(gòu)誕生之初就突出“質(zhì)量”，對質(zhì)量工作的重視、適應(yīng)“質(zhì)量時(shí)代”的需要、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，是這些地方和城市如此命名新機(jī)構(gòu)的主要原因。由此也可以看出，在機(jī)構(gòu)改革的大潮中，改革后新機(jī)構(gòu)名稱體現(xiàn)“質(zhì)量”要素，并不是一個偶然現(xiàn)象，而是我國進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代的必然現(xiàn)象。

　　質(zhì)量時(shí)代的到來，意味著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“數(shù)量”驅(qū)動轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”驅(qū)動，整個社會的質(zhì)量主題，不只是質(zhì)量安全問題，還有質(zhì)量發(fā)展問題。也就是說，質(zhì)量時(shí)代的安全與發(fā)展并重，安全是質(zhì)量工作的底線，而發(fā)展則是質(zhì)量工作的目標(biāo)。這個雙重任務(wù)的驅(qū)動，就是政府機(jī)構(gòu)的定位要在重視市場監(jiān)管的同時(shí)，還應(yīng)在機(jī)構(gòu)的名稱中冠以“質(zhì)量”的原因所在。政府市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的改革，在履行市場監(jiān)督這一職能的同時(shí)，也應(yīng)該堅(jiān)持做好質(zhì)量公共管理和促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的職能，正確履行好這兩個職能，能使政府職能的結(jié)構(gòu)與功能更為合理和完善。

　　我們希望，這些有“質(zhì)量”的新機(jī)構(gòu)名稱，能夠?qū)ζ渌貐^(qū)的改革和探索起到更加普遍的示范作用和借鑒意義。新的市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)名稱不能沒質(zhì)量，有了“質(zhì)量”，才能從政府職能上支撐我國經(jīng)濟(jì)從現(xiàn)有的以“數(shù)量”為主要特色的發(fā)展階段，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴百|(zhì)量”為特色的發(fā)展階段，從而把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，把我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向“質(zhì)量時(shí)代”。