有了制約前提，還需完善制約機(jī)制，隨時(shí)啟用懸在違法者頭上的達(dá)摩克利斯之劍。

　　不知道其他城市怎么樣，反正我所在的這個(gè)地方，電單車(chē)已成為城市交通的一大頑疾。電單車(chē)好像具有魔性，無(wú)論多么遵紀(jì)守法的人，只要一騎上車(chē)，馬上像變了一個(gè)人，不僅可以在主干道上見(jiàn)縫插針、橫沖直撞，在路口更像完全看不到紅燈，直眉瞪眼就開(kāi)過(guò)去了，時(shí)不時(shí)就有電單車(chē)司機(jī)被撞傷亡的消息傳出，但其他電單車(chē)司機(jī)充耳不聞，前赴后繼。要說(shuō)交警沒(méi)下功夫也不客觀(guān)。他們隔三岔五就搞一次綜合治理，這里嚴(yán)管，那里嚴(yán)查，甚至還“禁摩限電”，但總體來(lái)看，沒(méi)啥用。

　　相比之下，汽車(chē)司機(jī)就顯得老實(shí)多了。雖然也有超速、搶道之類(lèi)不良行為，但有幾個(gè)敢闖紅燈的？有幾個(gè)隨便壓實(shí)線(xiàn)的？在路口觀(guān)察，直接的觀(guān)感是，汽車(chē)都老老實(shí)實(shí)呆著，電單車(chē)像蝗蟲(chóng)一樣刷刷刷橫飛，讓人心驚肉跳。

　　為什么有如此差別？顯然不是汽車(chē)司機(jī)比電單車(chē)司機(jī)素質(zhì)更高，根源還在管理上。對(duì)于違法的電單車(chē)司機(jī)，你拘留他？似乎沒(méi)有這么大罪過(guò)；扣他的車(chē)？反正也就三千兩千，二手的更便宜，不過(guò)幾百塊錢(qián)，他一賭氣就可以不要。汽車(chē)司機(jī)舍得嗎？這是一方面。另一方面，即使他真的不要汽車(chē)了，通過(guò)他的車(chē)輛信息，也能隨時(shí)找到他。他如果耍賴(lài)，還可以通過(guò)法律手段查封他的銀行存款，吊銷(xiāo)他的駕照。他有單位，有公司，有銀行流水，有社保，你隨時(shí)可以制約他。一個(gè)非常著名的例子：一個(gè)身在德國(guó)的中國(guó)留學(xué)生，走路時(shí)闖了紅燈。在咱們國(guó)家這根本算不了什么事，即使被罰20元錢(qián)，被罰者還能跟交警胡攪蠻纏大半天，大大提高管理成本，久而久之，交警也懶得管了。而在德國(guó)，這個(gè)留德學(xué)生的行為直接被記入了個(gè)人信用記錄，從此辦不了駕照，坐不了飛機(jī)，貸不了款，可謂寸步難行。同理，在西方很多國(guó)家，你在自己家里大聲喧嘩，吵到了鄰居，鄰居一個(gè)電話(huà)把警察叫來(lái)，惡行登記在案，你的生活同樣遭遇很多麻煩，為了避免大麻煩，他們必須遵紀(jì)守法。

　　我的理解是，管理者的服務(wù)與市民個(gè)人義務(wù)之間有著很大的關(guān)系。有效的、全方位的服務(wù)可以讓每個(gè)社會(huì)人與管理者緊密地連接起來(lái)。管理者既服務(wù)著你，同時(shí)也制約著你。你享受到了服務(wù)，自然就有了顧忌，怕失去這些服務(wù)，就要按著管理者制定的規(guī)則行事，這都是相輔相成的。光靠講大道理、靠強(qiáng)力壓制有用嗎？

　　而在我國(guó)的城市中，有為數(shù)不少的人，完全不在被服務(wù)行列。他們擺地?cái)?、打零工，隨來(lái)隨走，沒(méi)有社保，沒(méi)有低保，買(mǎi)不起房也不貸款，買(mǎi)不起汽車(chē)用不著駕照，年終歲尾官方慰問(wèn)送米送油也輪不到他們。他們甚至連身份證都用不著，反正在城市里就是混口飯吃。說(shuō)句稍顯極端的話(huà)，他這一輩子，除了被城管攆來(lái)攆去，跟政府機(jī)關(guān)幾乎沒(méi)任何關(guān)系。更直白一點(diǎn)，管理者為他提供不了什么有效服務(wù)。沒(méi)有服務(wù)，互無(wú)關(guān)系，怎么制約他？

　　所以，很多看似雞毛蒜皮卻又常常引發(fā)重大矛盾的問(wèn)題，根源也許在于全方位服務(wù)是否到位。管理者的服務(wù)如果平等地覆蓋了每個(gè)人、每個(gè)角落，無(wú)論你開(kāi)汽車(chē)還是電單車(chē)，都處于監(jiān)控之下，約束之下，管理起來(lái)自然順暢多了。

　　或曰，這種思維是不是歧視弱者？有錢(qián)的人走出國(guó)門(mén)去旅游，在外國(guó)大聲吵鬧、打架、亂寫(xiě)亂畫(huà)的并不少見(jiàn)，他們享受的服務(wù)不少，還不是照樣不守規(guī)矩？的確如此。但這是我們的制約機(jī)制還不完善。有了制約前提，還需完善制約機(jī)制，隨時(shí)啟用懸在違法者頭上的達(dá)摩克利斯之劍。據(jù)說(shuō)有些旅行社已經(jīng)將不守法不文明的游客列入黑名單。不讓他們?nèi)ヂ糜危蛔屗麄冏w機(jī)，對(duì)這些有錢(qián)又想享受的家伙就是一種懲罰。你想去，但不讓你去。如果再連接上貸款、駕照等相關(guān)制約，他是否會(huì)老實(shí)些？

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