樓繼偉:全面推行國有企業(yè)去行政化改革
- 發(fā)布時間:2016-01-01 09:31:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:張少雷
中國經(jīng)濟網(wǎng)1月1日訊 今日出版的《求是》雜志刊登財政部部長樓繼偉的文章《中國經(jīng)濟最大潛力在于改革》,樓繼偉在文章中指出,規(guī)范完善現(xiàn)代企業(yè)制度,全面推行國有企業(yè)去行政化改革,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,加快改組組建國有資本投資、運營公司,加快推進壟斷行業(yè)改革,推進國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,淘汰落后產(chǎn)能,推動企業(yè)兼并重組和混合所有制發(fā)展。抓緊處置僵尸企業(yè),允許長期虧損、資不抵債企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉,提高國有資本配置和運行效率,增強國有企業(yè)活力、競爭力和影響力。
長期以來,中國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),無論是董事會還是經(jīng)營層,多由政府選拔和任命,按照相應(yīng)級別享受公務(wù)員待遇。績效考核也與公務(wù)員基本一致,造成政企不分,國企領(lǐng)導(dǎo)層的價值取向難免較多地考慮行政級別、政績評價等非市場層面因素。據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解,僅國務(wù)院國資委管理的100多家中央企業(yè),就有50多家為“副部級”央企。十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。中國石化前董事長傅成玉曾表示,國企改革核心是市場化和去行政化,這兩個解決了,企業(yè)的治理問題,企業(yè)內(nèi)部的效率問題,資產(chǎn)質(zhì)量提高的問題就容易解決了。
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