編者按

　　“綠化祖國(guó)”離不開(kāi)植樹(shù)造林，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)需要大力植綠增綠。設(shè)立植樹(shù)節(jié)和植樹(shù)日，廣泛植樹(shù)造林，大力發(fā)展森林，積極創(chuàng)建森林城市、美麗鄉(xiāng)村，神州大地掀起植綠增綠護(hù)綠熱潮，這均表明我國(guó)對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤為重視。

　　今年，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》中明確提出，要大力開(kāi)展植樹(shù)造林和森林經(jīng)營(yíng)，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，擴(kuò)大森林、濕地面積，提高沙區(qū)植被覆蓋率，2020年全國(guó)森林覆蓋率要達(dá)到23％以上，草原綜合植被覆蓋度達(dá)到56％，濕地面積不低于8億畝，50％以上可治理沙化土地得到治理。

　　黨的十八屆五中全會(huì)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持綠色發(fā)展，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，全面停止天然林商業(yè)性采伐，推進(jìn)荒漠化石漠化綜合治理，實(shí)施瀕危野生動(dòng)植物搶救工程，筑牢生態(tài)安全屏障。

　　面對(duì)此，迫切需要凝聚各方面力量參與支持林業(yè)建設(shè)，探索出一條既符合自然規(guī)律，又符合國(guó)情林情的科學(xué)綠化之路。

　　植樹(shù)造林、發(fā)展森林，是實(shí)現(xiàn)天藍(lán)地綠水凈的重要途徑，同時(shí)也是最普惠的民生工程。

　　森林覆蓋率由新中國(guó)成立初期的8.6%提高到21.63%，森林蓄積量達(dá)151億多立方米；

　　全國(guó)每年平均造林9000萬(wàn)畝，森林撫育1.2億多畝；

　　近五年，長(zhǎng)三角、珠三角、沿海等重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)和太行山綠化等工程區(qū)，森林覆蓋率平均增加1.3個(gè)百分點(diǎn)，平原地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)控制率已達(dá)90%。

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　　以上這諸多數(shù)據(jù)，真實(shí)反映了近些年來(lái)我國(guó)林業(yè)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。

　　特別是“十二五”，作為我國(guó)造林任務(wù)最多、速度推進(jìn)最快的五年，以構(gòu)筑國(guó)土生態(tài)安全屏障為目標(biāo)，堅(jiān)持“擴(kuò)面積、增蓄積、提質(zhì)量”，大力推進(jìn)植樹(shù)造林和國(guó)土綠化。

　　同時(shí)，還實(shí)施森林撫育經(jīng)營(yíng)、造林補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，激發(fā)了社會(huì)造林育林的積極性，使大眾身邊增綠效果明顯。

　　正如國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍所強(qiáng)調(diào)，“森林就是民生，要保護(hù)好每一寸綠色?！?/p>

　　生態(tài)治理：綠化唱主角

　　如今，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人們?cè)谧非笫孢m生活的同時(shí)，更加注重優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。

　　“以前這一片兒都是荒地，夏天風(fēng)沙，冬天見(jiàn)不著人影兒?，F(xiàn)在好了，出門就見(jiàn)綠，天藍(lán)水清，看著心情舒暢，幸福感指數(shù)高。”七八位正在東郊森林公園內(nèi)唱歌跳舞的大爺大媽們笑呵呵地?fù)屩f(shuō)，大伙兒都愛(ài)過(guò)來(lái)遛彎兒。

　　作為北京城市總體規(guī)劃確定的四大郊野公園之一，東郊森林公園屬于“九楔”中的東部楔形綠地，位于通州、順義、朝陽(yáng)三區(qū)交界地帶。2013年，以平原造林工程為主體，開(kāi)始進(jìn)行綠化、綠道及相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)。

　　北京市園林綠化局高級(jí)工程師王金增介紹稱，東郊森林公園規(guī)劃面積8.9萬(wàn)畝，其中建設(shè)綠地7.5萬(wàn)畝，占規(guī)劃總面積的84.2%。該森林公園在實(shí)施造林綠化過(guò)程中，將重點(diǎn)建設(shè)華北樹(shù)木園、印象森林、濕地森林、動(dòng)感森林、創(chuàng)意森林等5個(gè)特色景觀區(qū)域。屆時(shí)，森林公園建成后，將成為京東最大的城市森林區(qū)域。“市民可免費(fèi)入園休閑游憩，享受綠化建設(shè)成果?！?/p>

　　據(jù)了解，東郊森林公園建設(shè)分為三期，一期現(xiàn)已實(shí)施造林1.39萬(wàn)畝，植樹(shù)168個(gè)品種、50多萬(wàn)株，初步形成森林主體構(gòu)架，森林覆蓋率由31.9%提高到47.5%。

　　“把森林搬到市民身邊。”這是北京近年來(lái)做出的重大決策。此舉不僅是建公園增綠，還利用砂石坑、煤渣堆、荒灘、坑塘等廢棄地進(jìn)行造林綠化，使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)修復(fù)和環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)重大突破。

　　本月初，漫步在全長(zhǎng)12公里的潮白河故道懷柔段，望著沿線栽植的國(guó)槐、欒樹(shù)、白臘、五角楓、等喬灌木逾31萬(wàn)多株、6408畝，正迎風(fēng)搖曳，茁壯成長(zhǎng)。你很難想到，兩年前，這里還是一片風(fēng)沙滿天、斑駁裸露的砂石坑、荒灘地。

　　曾是風(fēng)沙入京一條主要廊道、也是“五大風(fēng)沙危害區(qū)”之一的潮白河懷柔段，北起北房鎮(zhèn)鄭家莊村，南至楊宋鎮(zhèn)梭草村。過(guò)去，由于盜采河沙嚴(yán)重，致使這里形成了許多集中連片的大砂石坑，溝壑縱橫，平均深度達(dá)40多米，最深約50余米。

　　“隔著10米都看不見(jiàn)人影”。懷柔區(qū)園林綠化局副局長(zhǎng)彭天明講，坡陡、坑深、無(wú)土、缺水，滿目瘡痍，生態(tài)條件惡劣，就連居住在這附近的居民也都是苦不堪言。

　　為將沙坑變綠洲，2013年，種樹(shù)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”打響。自此，拉開(kāi)了人們?cè)谶@里播散綠色的大幕。

　　“消坡、拉坡、大坑回填等工程措施建設(shè)，方便了植樹(shù)造林。通過(guò)兩年的治理，這里變成了一片綠色海洋?！迸硖烀髡f(shuō)，這里不僅成了大家休閑游憩的好去處，而且還為生態(tài)旅游和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，隨著林木養(yǎng)護(hù)管理工作的開(kāi)展，讓當(dāng)?shù)?00多名農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)綠崗就業(yè)?！坝绕涫菞钏捂?zhèn)梭草村，更是從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)轉(zhuǎn)的小村變成了小有名氣的垂釣度假地?！?/p>

　　為了從源頭上減少沙塵污染、增加綠化面積，北京市啟動(dòng)了平原造林工程。截至目前，已累計(jì)完成綠化面積105萬(wàn)畝，北京市平原地區(qū)森林覆蓋率由原來(lái)的14.85%增加至25%以上。新增萬(wàn)畝以上森林23處、千畝以上210處、恢復(fù)建設(shè)森林濕地5.3萬(wàn)畝。由于科學(xué)養(yǎng)護(hù)到位，林木總成活率達(dá)95%以上。

　　北京市林業(yè)工作總站副站長(zhǎng)李榮桓表示，平原造林工程完成后，將有效改善北京市空氣質(zhì)量，顯著提升首都生態(tài)承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　有此轉(zhuǎn)變的不僅是我國(guó)的北方。在南方，一場(chǎng)針對(duì)當(dāng)?shù)仡B疾的石漠化治理戰(zhàn)役已經(jīng)打響，經(jīng)過(guò)不懈的摸索和實(shí)踐，石山現(xiàn)已披綠衣。位于廣西壯族自治區(qū)西南部的崇左市就是其中之一。

　　“這里屬于典型的喀斯特地貌，巖溶地貌發(fā)育、分布廣泛，石漠化現(xiàn)象突出。”崇左市林業(yè)局總工程師黃禮勒介紹道，全市巖溶地貌面積1679.6萬(wàn)畝，占土地總面積的64.6%。

　　在崇左市江州區(qū)的龍峽山上，建立了一個(gè)占地面積為260畝的國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備林生產(chǎn)基地?？粗鴿M山郁郁蔥蔥、長(zhǎng)勢(shì)旺盛的降香黃檀、格木、鐵刀木等珍貴樹(shù)種，中國(guó)林科院熱帶林業(yè)試驗(yàn)中心研究員盧立華笑語(yǔ)不斷地講，這里隨處可見(jiàn)，并混交了臺(tái)灣相思、銀合歡、小葉榕等常規(guī)樹(shù)種，現(xiàn)已形成由多樹(shù)種組成的復(fù)層混交林?！耙郧?，全是石山、荒山荒地及疏林地，基巖裸露度45%以上，植被為石山灌草，蓋度約10%，石漠化程度為重度石漠化?！秉S禮勒插話道，通過(guò)實(shí)施人工造林與封山育林相結(jié)合的模式治理石漠化，成效顯著，不但有效抑制了水土流失，石漠化程度也從原來(lái)的重度石漠化轉(zhuǎn)為非石漠化，曾經(jīng)的亂石山現(xiàn)已變?yōu)槌鞘械摹昂蠡▓@”。

　　經(jīng)測(cè)定，目前，該基地降香黃檀平均胸徑10.5厘米，平均樹(shù)高11米，最大胸徑15.5厘米，最大樹(shù)高13米，并已長(zhǎng)有心材，心材直徑達(dá)5.5厘米。通過(guò)封山育林恢復(fù)的植被，蓋度達(dá)到75%。

　　盧立華說(shuō)，在石漠化治理試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)，除了提高森林覆蓋率外，農(nóng)民人均純收入由實(shí)施前的680元提高到2014年的6700元，走出了一條生態(tài)重建和農(nóng)民增收“雙贏”的路子。同時(shí)，還探索和總結(jié)出適合石山區(qū)的任豆樹(shù)與肥牛樹(shù)、甜竹與柚木，以及任豆樹(shù)與牧草、中草藥混交的10多種石漠化治理造林模式。

　　據(jù)悉，崇左市石漠化面積由2005年的380.3萬(wàn)畝減少到現(xiàn)在的252.7萬(wàn)畝，減少33.6%。全市森林面積由2003年的1082萬(wàn)畝提高到現(xiàn)在的1420.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高12.94個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到54.6%，森林活立木蓄積量達(dá)3480萬(wàn)立方米。

　　在廣西，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)種植桉樹(shù)的積極性很高，桉樹(shù)發(fā)展十分迅速。桉樹(shù)人工林面積大、品種多、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。國(guó)家林業(yè)局桉樹(shù)研究開(kāi)發(fā)中心主任謝耀堅(jiān)介紹說(shuō)，桉樹(shù)生長(zhǎng)快、干形通直、出材率高且木質(zhì)好，是其他樹(shù)種不可比擬的。桉樹(shù)現(xiàn)已成為南方主要造林樹(shù)種，成為國(guó)家木材生產(chǎn)中不可或缺的重要資源。

　　目前，我國(guó)桉樹(shù)的栽培區(qū)已遍及廣東、廣西、海南、福建、云南、四川等17個(gè)省份600多個(gè)縣。到2014年底，全國(guó)桉樹(shù)面積達(dá)450萬(wàn)公頃，當(dāng)年為國(guó)家生產(chǎn)木材超過(guò)3000萬(wàn)立方米，桉樹(shù)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)3000億元。

　　那么，該如何讓桉樹(shù)這個(gè)好樹(shù)種更好地富民又護(hù)生態(tài)？“只要我們尊重科學(xué)，適地適樹(shù)，科學(xué)整地，合理施肥，密度適當(dāng)，按照可持續(xù)發(fā)展規(guī)律來(lái)經(jīng)營(yíng)，就可以在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境?！敝x耀堅(jiān)如是說(shuō)。

　　生態(tài)福利：全民共建共享

　　一般來(lái)講，居民出行500米有日常休閑空間，對(duì)于居民的健康和幸福指數(shù)很重要，是讓居民共享生態(tài)福利最直接的體現(xiàn)。但目前，很多城市可進(jìn)入綠地少，居民進(jìn)入綠地不方便。

　　而國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展，加快造林綠化步伐，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

　　森林城市創(chuàng)建活動(dòng)，既注重植樹(shù)造林，還強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明理念的宣傳教育，提升公眾生態(tài)意識(shí)；既注重政府主導(dǎo)，也強(qiáng)調(diào)全民共建共享，搭建了社會(huì)參與生態(tài)建設(shè)的新平臺(tái)，調(diào)動(dòng)了社會(huì)力量參與生態(tài)建設(shè)。

　　“中央把森林城市作為國(guó)家戰(zhàn)略提出來(lái)，本身就是針對(duì)城市發(fā)展需求和順應(yīng)世界城市生態(tài)建設(shè)潮流做出的戰(zhàn)略選擇?！眹?guó)家林業(yè)局城市森林研究中心常務(wù)副主任王成如是說(shuō)。

　　由國(guó)家林業(yè)局啟動(dòng)的創(chuàng)建國(guó)家森林城市活動(dòng)，旨在大力發(fā)展城鄉(xiāng)森林綠地、傳遞生態(tài)文明理念，為我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供良好生態(tài)支撐。

　　據(jù)對(duì)全國(guó)160個(gè)創(chuàng)森城市的統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)森期間，每個(gè)城市年均新增造林約20萬(wàn)畝，折合森林覆蓋率近1個(gè)百分點(diǎn)，大大超過(guò)同期全國(guó)平均水平。

　　張建龍局長(zhǎng)說(shuō)，創(chuàng)森城市通過(guò)拆遷補(bǔ)綠和見(jiàn)縫插綠、郊野公園和綠色鄉(xiāng)村建設(shè)、水系和道路綠化等措施，顯著地改善了老百姓的生產(chǎn)生活環(huán)境。據(jù)連續(xù)五年對(duì)創(chuàng)森城市的問(wèn)卷調(diào)查，市民的支持率和滿意度都在98%以上。

　　據(jù)國(guó)家林業(yè)局2014年對(duì)正在創(chuàng)森的78個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)，生態(tài)建設(shè)總投入近700億元，其中一半以上是社會(huì)資金。

　　作為安徽省首個(gè)也是唯一的省級(jí)生態(tài)市，宣城市全市林地面積76.1萬(wàn)公頃，占國(guó)土總面積的61.5%，森林覆蓋率為58.03%。

　　“累計(jì)投入資金119億元用于國(guó)家森林城市建設(shè)。” 宣城市市長(zhǎng)韓軍介紹，宣城市本著“政府得綠，群眾得利”的原則，創(chuàng)新造林機(jī)制，積極鼓勵(lì)大戶造林、社會(huì)化融資合作基地造林和企業(yè)原料林基地建設(shè)，極大地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與熱情，加快了城鄉(xiāng)綠化的步伐。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市完成新造林3.4萬(wàn)公頃，主城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.28%，人均公園綠地面積13.23平方米，喬木種植面積占綠地面積的73%，街道樹(shù)冠覆蓋率達(dá)27.5%，基本形成森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，森林和濕地資源的生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)到909億元，人均3.2萬(wàn)元?！皬V大市民開(kāi)窗賞綠、出門500米見(jiàn)綠地的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)?！?/p>

　　“生態(tài)建設(shè)是百年大計(jì)?！蓖醭芍魅沃v，但由于各部門觀念的差異和關(guān)注點(diǎn)的不同，在治理對(duì)策當(dāng)中也就出現(xiàn)了很多貌似正確，實(shí)際上是破壞生態(tài)的“偽生態(tài)”行為。

　　王成解釋，首先，以防火和搞衛(wèi)生為名凈化城市林地落葉。2014年，對(duì)北京市海淀區(qū)綠地調(diào)查表明，生長(zhǎng)季和非生長(zhǎng)季綠地的地表覆蓋率分別為55.29%和68.94%，也就說(shuō)有30%—45%的綠地是裸土的，林地缺少了本應(yīng)該有的枯枝落葉層。把城市綠地落葉掃掉，表面看似“干凈”了，實(shí)質(zhì)是把森林樹(shù)木儲(chǔ)水、降塵功能弄沒(méi)了，反而使城市更臟了，也取走了林地重要的養(yǎng)分來(lái)源。

　　其次，以治理提升為名改造原有自然景觀。一些地區(qū)在生態(tài)建設(shè)中，過(guò)分注重人造生態(tài)景觀和色彩組合等視覺(jué)效果，把原本自然的河岸林帶硬加上透水磚、栽植人工草皮，把道路、河流原有的林帶砍掉，栽植上所謂的色帶、色塊。這種行為是純粹的偽生態(tài)，是以建設(shè)的名義在破壞生態(tài)。

　　最后，以美化鄉(xiāng)村為名移植城市綠化模式。鄉(xiāng)村森林景觀不僅是生態(tài)環(huán)境，也是文化傳承和生產(chǎn)生活。無(wú)論是樹(shù)種的選擇和栽植的空間地點(diǎn)都有著鮮明的地方特色。而在許多新村規(guī)劃建設(shè)中，照搬外來(lái)植物、色塊、色帶等過(guò)度人工化綠化模式，漸漸失去了原有的生態(tài)景觀風(fēng)貌。

　　對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部研究員周宏春表示，要大力推行造林樹(shù)種選擇本地化、森林綠地配置多樣化、管護(hù)措施近自然化，堅(jiān)決改變城市綠化中盲目引進(jìn)非本地樹(shù)種、大搞奇花異草和大樹(shù)古樹(shù)進(jìn)城以及純林過(guò)多和管護(hù)過(guò)度等做法，使城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)更加科學(xué)、更為節(jié)約、更有實(shí)效，著力提升城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)的近自然水平。

　　當(dāng)前，隨著城市化建筑用地的急劇擴(kuò)張，對(duì)原有的綠色空間，特別是森林、濕地等自然生態(tài)空間不斷的擠壓和切割，造成自然空間的破碎化。

　　以高速公路、高速鐵路建設(shè)為例，這種鐵網(wǎng)庇護(hù)阻斷式的運(yùn)營(yíng)管理方式及劈山開(kāi)路的建設(shè)模式，造成許多動(dòng)物鐵窗式的永久隔離在一定的地域內(nèi)，成了“人類活動(dòng)海洋”里的生存孤島，限制了遷徙和基因交流，直接威脅生物多樣性。

　　生態(tài)建設(shè)：增綠增效增質(zhì)

　　“對(duì)于生態(tài)建設(shè)來(lái)說(shuō)，保護(hù)就是最好的發(fā)展。”國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利指出，既要注重造林，也要加強(qiáng)管護(hù)，防止出現(xiàn)“熊瞎子掰苞米，掰一個(gè)丟一個(gè)”的現(xiàn)象。

　　從我國(guó)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀和區(qū)域發(fā)展情況看，東中南部的濕潤(rùn)地區(qū)已基本完成造林綠化，生態(tài)安全體系的基本骨架已初步形成，大幅度擴(kuò)大造林面積的潛力有限。

　　而我國(guó)西北部旱區(qū)，由于大規(guī)模墾荒，加上自然災(zāi)害和人口增長(zhǎng)等多種原因，使這些地區(qū)林草植被遭到嚴(yán)重破壞，生態(tài)系統(tǒng)退化，自然生態(tài)失衡。雖然經(jīng)過(guò)不懈努力，生態(tài)資源總量和質(zhì)量明顯提高。但是，旱區(qū)生態(tài)建設(shè)仍然欠賬很多，生態(tài)狀況依然十分脆弱。

　　張永利稱，在我國(guó)生態(tài)建設(shè)和造林綠化戰(zhàn)略布局中，這一區(qū)域既是急需造林綠化、改善生存環(huán)境最為迫切的地區(qū)，也是構(gòu)建國(guó)土生態(tài)安全體系、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的關(guān)鍵地區(qū)。

　　據(jù)悉，我國(guó)旱區(qū)主要包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、四川、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等18個(gè)?。▍^(qū)、市）715個(gè)縣（區(qū)），總面積達(dá)452.6萬(wàn)平方公里，占全國(guó)國(guó)土面積的47.2%。

　　“旱區(qū)既是我國(guó)重要江河的源頭地區(qū)，又是防控荒漠化和風(fēng)沙侵襲的主要陣地。”張永利表示，需要加強(qiáng)治理力度。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)旱區(qū)的森林覆蓋率為6.8%，不足全國(guó)水平的1/3，極干旱地區(qū)僅為1.45%。人均森林面積和活立木蓄積均低于全國(guó)平均水平。

　　“科學(xué)造林綠化是根本。”張永利透露，但在旱區(qū)造林綠化中，仍然存在著一些違反客觀規(guī)律，違背科學(xué)精神，忽視水資源承載能力，盲目蠻干的問(wèn)題，也就是違背科學(xué)的“亂作為”，其危害性比“不作為”更大。

　　因此，推進(jìn)旱區(qū)造林綠化，必須要堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)優(yōu)先，充分依靠大自然自身的力量，自然修復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合，加大封山育林育草比重；要堅(jiān)持因地制宜、適地適樹(shù)，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，喬灌草相結(jié)合，優(yōu)先發(fā)展灌木林；要堅(jiān)持量水而行，以水定需、以水定量，根據(jù)水資源承載力科學(xué)確定造林綠化規(guī)模、植被恢復(fù)方式和治理模式，積極采用抗旱節(jié)水造林技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)水林業(yè)。

　　張永利說(shuō)，在有些地方，已出現(xiàn)林草植被大面積消亡現(xiàn)象，一邊投入巨資造林綠化擴(kuò)大生態(tài)資源，一邊因保護(hù)不善造成生態(tài)資源存量減損。所以，保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。

　　“十三五”是推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。張建龍局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，今后五年，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以生態(tài)文明建設(shè)為總?cè)蝿?wù)，以增綠增質(zhì)增效為總目標(biāo)，將重點(diǎn)抓好以下工作：

　　一是加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。計(jì)劃每年造林9000萬(wàn)畝、森林撫育1.3億畝，力爭(zhēng)2020年全國(guó)森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到23%以上，森林蓄積量增加14億立方米，達(dá)到165億立方米。全國(guó)新增沙化土地治理面積1000萬(wàn)公頃。

　　二是切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)。全面保護(hù)天然林，停止國(guó)有天然林商業(yè)性采伐。建立濕地生態(tài)修復(fù)機(jī)制，讓濕地保有量穩(wěn)定在8億畝，林業(yè)自然保護(hù)地在國(guó)土總面積中的占比穩(wěn)定在17%以上。

　　三是全面提升林業(yè)質(zhì)量效益。加強(qiáng)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)，加快建立一批國(guó)家儲(chǔ)備林基地。建成一批森林城市群、森林城市和森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊。鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困農(nóng)民和林區(qū)職工，發(fā)展木本糧油、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)山區(qū)林區(qū)沙區(qū)貧困人口同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

　　同時(shí)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)建設(shè)，提高林業(yè)科技成果貢獻(xiàn)率和信息化水平，推進(jìn)林業(yè)裝備現(xiàn)代化。