□記者 左豐岐 報道

　　本報濟南訊 “全省采煤塌陷地綜合治理工作總體目標(biāo)是:力爭到2020年，煤炭企業(yè)治理已穩(wěn)沉采煤塌陷地達到80%，新增塌陷地達到同步治理；地方政府治理歷史遺留采煤塌陷地達到80%。到2025年，煤炭企業(yè)基本完成本礦區(qū)內(nèi)已穩(wěn)沉塌陷地；地方政府基本完成歷史遺留采煤塌陷地治理任務(wù)?！?2月23日，記者從全省采煤塌陷地綜合治理工作座談會上獲悉上述目標(biāo)。

　　我省是全國重要的煤炭生產(chǎn)基地，含煤面積4.8萬平方公里，約占全省國土面積的33%。煤炭開采在保障能源供應(yīng)的同時，也造成了大量塌陷區(qū)，使自然生態(tài)環(huán)境受到不同程度破壞。據(jù)統(tǒng)計，我省實有采煤塌陷地面積101.09萬畝，尤以濟寧、泰安、棗莊、菏澤4市最為嚴(yán)重，塌陷總量占全省86.77%，急需大面積治理。

　　多年來，我省煤炭行業(yè)及煤炭企業(yè)大力推進煤礦礦區(qū)綜合治理工作，主要采用“挖深填淺、覆土造地、涵養(yǎng)水源”等方法，取得了一些有益探索和成功經(jīng)驗。沉陷深的地方進一步加深，形成水面及水利設(shè)施，沉陷淺的地方實施土地復(fù)墾；治理后形成的耕地和水域，宜耕則耕、宜漁則漁、宜牧則牧，探索實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)復(fù)墾、生態(tài)復(fù)墾和產(chǎn)業(yè)復(fù)墾模式。

　　比較典型的是新礦集團新巨龍公司，他們按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運作”的原則，統(tǒng)籌推進壓煤村莊搬遷、采煤沉陷區(qū)治理開發(fā)，提前規(guī)劃1、2采區(qū)塌陷地13500畝，聘請國內(nèi)農(nóng)業(yè)專家做好采煤塌陷地治理方案，采用“挖深填淺”的方法，綜合利用礦區(qū)塌陷地，形成了一條農(nóng)、林、牧、漁、游相結(jié)合的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈條，實現(xiàn)了“沉陷不減地、農(nóng)民能增收、生態(tài)有改善、效益可提高”的目標(biāo)。

　　但是，采煤塌陷地治理涉及政府、企業(yè)、農(nóng)民多個方面的責(zé)任和利益，影響因素多，協(xié)調(diào)難度大，并且存在驗收難和土地移交難，一定程度上也影響了企業(yè)治理的積極性。加之當(dāng)前，煤炭行業(yè)經(jīng)濟形勢持續(xù)下行，煤礦企業(yè)虧損嚴(yán)重，虧損面超過90%，企業(yè)生存和安全穩(wěn)定的壓力很大。這也造成了塌陷地綜合治理投入難以保證，完成治理任務(wù)的難度進一步加大。

　　“塌陷地治理既涉及到民生，更關(guān)系生態(tài)環(huán)境，煤炭企業(yè)作為采煤塌陷地綜合治理的主體責(zé)任，必須義不容辭地履行好這個職責(zé)?！笔∶禾抗I(yè)局局長喬乃琛說。目前，從中央到地方，各級各部門對采煤塌陷地綜合治理給予了高度重視，出臺了一系列政策措施，在政策、項目、資金等方面給予大力扶持，特別是《山東省采煤塌陷地綜合治理工作方案》，明確了采煤塌陷地治理任務(wù)表、路線圖，劃定了時間節(jié)點，明確了治理責(zé)任，為塌陷地治理指明了工作方向，提供了政策依據(jù)。

　　據(jù)悉，我省將最大限度爭取和統(tǒng)籌各方資金，確保治理資金投入，分階段制訂工作計劃和任務(wù)目標(biāo)，限期完成存量塌陷地治理，逐步實現(xiàn)增量塌陷地與治理同步，按照農(nóng)業(yè)復(fù)墾、生態(tài)復(fù)墾和產(chǎn)業(yè)復(fù)墾三類模式進行分類治理，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。