山東明確100萬余畝采煤塌陷地治理“路線圖”
- 發(fā)布時間:2015-10-31 16:15:08 來源:新華網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)濟南10月31日電(記者吳書光)針對超過100萬畝的采煤塌陷地,山東省近日明確了塌陷地治理路線圖,計劃到2025年,煤炭企業(yè)基本完成本礦區(qū)內(nèi)已穩(wěn)沉采煤塌陷地治理,地方政府基本完成歷史遺留采煤塌陷地治理任務(wù)。
根據(jù)《山東省采煤塌陷地綜合治理工作方案》,到2020年,煤炭企業(yè)治理已穩(wěn)沉采煤塌陷地達到80%,新增塌陷地達到同步治理;地方政府治理歷史遺留采煤塌陷地達到80%。到2025年,煤炭企業(yè)基本完成本礦區(qū)內(nèi)已穩(wěn)沉采煤塌陷地治理,地方政府基本完成歷史遺留采煤塌陷地治理任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計,山東省實有采煤塌陷地面積101.09萬畝,其中有40.34萬畝絕產(chǎn)區(qū)。采煤塌陷區(qū)尤以濟寧、泰安、棗莊、菏澤4市嚴重,塌陷總量占全省86.77%,絕產(chǎn)面積更是達到全省總量的95.79%。
方案明確,以1999年1月1日為節(jié)點,之前因采煤產(chǎn)生的塌陷地、責任主體已滅失的采煤塌陷地以及已按照政策規(guī)定征用了的采煤塌陷地,治理責任主體為地方政府;之后責任主體為采煤企業(yè)。
山東將統(tǒng)籌各級財政資金,實行農(nóng)業(yè)復墾、生態(tài)復墾和產(chǎn)業(yè)復墾三類模式進行分類治理。煤炭企業(yè)與當?shù)卣炗啅蛪▍f(xié)議并繳納土地復墾費的,將不再承擔相應塌陷地治理任務(wù),治理責任交由當?shù)卣?。同時將優(yōu)化開采時序,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成區(qū)以及國家、省重大基礎(chǔ)設(shè)施已占壓的煤炭資源實行限采;到“十三五”末,全省煤炭產(chǎn)量壓減到約1.3億噸;對尚未納入開采范圍的煤炭資源實施緩采,原則上不再審批新建煤炭礦山。
方案還要求維護采煤塌陷地失地農(nóng)民合法權(quán)益,給予塌陷區(qū)土地減產(chǎn)、絕產(chǎn)等民眾合理補償,復墾后土地由縣級政府統(tǒng)一管理,通過流轉(zhuǎn)承包實現(xiàn)土地收益最大化;將失地農(nóng)民納入社會保障體系,并在就業(yè)培訓、就業(yè)崗位方面優(yōu)先予以安排。
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