新華網(wǎng)上海12月29日電（記者王原）銀監(jiān)會(huì)等部門起草的關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法（征求意見稿）》28日向社會(huì)公開征求意見。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，盡管細(xì)則并未設(shè)置具體行業(yè)準(zhǔn)入門檻，但未來Ｐ2Ｐ網(wǎng)貸行業(yè)“隱形門檻”將會(huì)提高，小平臺(tái)生存空間有限，網(wǎng)貸行業(yè)將在2016年迎來洗牌階段。

　　細(xì)則規(guī)定對(duì)于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)實(shí)行備案制負(fù)面清單管理，主要?jiǎng)澏瞬坏米匀凇⒉坏迷O(shè)立資金池、不得提供擔(dān)保、不得期限錯(cuò)配、不得混業(yè)經(jīng)營(yíng)、不得向非實(shí)名用戶公開宣傳融資項(xiàng)目等各項(xiàng)紅線。

　　網(wǎng)貸之家ＣＥＯ石鵬峰認(rèn)為，本次監(jiān)管細(xì)則的征求意見稿內(nèi)容詳細(xì)，對(duì)很多之前模糊的問題作出了明確的規(guī)定，其中最亮點(diǎn)的包括監(jiān)管權(quán)力下放，明確了地方金融監(jiān)管部門職責(zé)、備案制實(shí)行負(fù)面清單管理、對(duì)正常的“倒閉”做出了規(guī)定、網(wǎng)貸平臺(tái)不得線下渠道展開宣傳等。“細(xì)則出臺(tái)之后，將大大增加問題平臺(tái)的詐騙難度，也會(huì)增加問題機(jī)構(gòu)的違規(guī)成本。隨著不良平臺(tái)被清理出局、擾亂市場(chǎng)秩序的違規(guī)行為被逐步規(guī)范，剩下合規(guī)的從業(yè)機(jī)構(gòu)在公平、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則下充分的競(jìng)爭(zhēng)，未來行業(yè)空間會(huì)更為廣闊。”石鵬峰說。

　　“目前的細(xì)則在很多細(xì)節(jié)上做出約定，未來草根平臺(tái)直接創(chuàng)業(yè)可能性大大降低了，對(duì)于大平臺(tái)來說，也要進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整才能完全符合規(guī)定。”點(diǎn)融網(wǎng)創(chuàng)始人、聯(lián)合ＣＥＯ郭宇航說，Ｐ2Ｐ行業(yè)將由此進(jìn)入規(guī)范和完善的第二階段。

　　“監(jiān)管明確將網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)定義為信息中介，不允許網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)做信用中介，這是意料之中的事情，也是行業(yè)健康發(fā)展的制度前提?！迸呐馁JＣＥＯ張俊表示，包括將平臺(tái)自有資金和用戶資金的隔離，也就是和商業(yè)銀行直接進(jìn)行存管，負(fù)面清單管理等，都已在監(jiān)管和從業(yè)者層面達(dá)成了共識(shí)。

　　麥子金服相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，線下理財(cái)以及股票配資等平臺(tái)模式將會(huì)被洗牌，“Ｐ2Ｐ不得發(fā)售銀行理財(cái)、券商資管、基金、保險(xiǎn)或信托產(chǎn)品的規(guī)定，對(duì)于想借助擴(kuò)大理財(cái)產(chǎn)品類型進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型的平臺(tái)來說，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)版圖、混業(yè)經(jīng)營(yíng)的希望落空?！?/p>

　　麻袋理財(cái)總經(jīng)理黃海旻也認(rèn)為，將Ｐ2Ｐ網(wǎng)貸定位為信息中介，并以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道的規(guī)定將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生巨大影響?！斑@意味著未來各類線下Ｐ2Ｐ及代理理財(cái)產(chǎn)品銷售將被禁止經(jīng)營(yíng)。未來Ｐ2Ｐ在線上的投放及廣告業(yè)務(wù)端將更加激烈，進(jìn)一步推升平臺(tái)的獲客成本。”

　　在黃海旻看來，細(xì)則要求實(shí)行與商業(yè)銀行開展資金存管合作，銀行對(duì)其在平臺(tái)背景、運(yùn)營(yíng)狀況、壞賬率等方面，都提出了很高要求。在此情況下，資金存管隱形門檻提高，行業(yè)優(yōu)勝劣汰將加速。

　　張俊認(rèn)為，隨著監(jiān)管條例的發(fā)布實(shí)施，2016年的網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)將走上規(guī)范發(fā)展之路，規(guī)范化發(fā)展、合規(guī)的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)將得到進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)大量制度套利者、無風(fēng)控能力的平臺(tái)將退出市場(chǎng)。張俊說，“盡管細(xì)則沒有設(shè)置之前曾多次被提到的5000萬元實(shí)繳資本金的要求，但是要求必須和商業(yè)銀行直接開展用戶資金存管的門檻實(shí)際上更高。由于銀行對(duì)存管業(yè)務(wù)方的選擇還是很謹(jǐn)慎的，這也意味著小平臺(tái)未來生存空間不大?！?/p>