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做活微觀 托穩(wěn)宏觀
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-29 06:00:34 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
微觀經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)形勢的“晴雨表”、發(fā)展的“推進(jìn)器”。做活微觀、提質(zhì)增效對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出和部署“微觀政策要活”,就是要通過放活政策做活微觀經(jīng)濟(jì),充分釋放生產(chǎn)消費(fèi)活力和內(nèi)部增長潛能,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
放活微觀政策是認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的必然要求。做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作,一個(gè)重要前提就是正確認(rèn)識和處理政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,進(jìn)一步提升資源配置的效率。本屆政府把簡政放權(quán)作為“先手棋”,國務(wù)院部門大規(guī)模取消下放行政審批事項(xiàng),非行政許可審批進(jìn)了“歷史博物館”……一系列重大舉措皆意在于此。只有讓引導(dǎo)微觀經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策在“活”字上做足文章,多做宏觀引導(dǎo),少行微觀干預(yù),才能真正放開市場主體的手腳。
放活微觀政策也是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、積蓄發(fā)展新動(dòng)能的現(xiàn)實(shí)需求。微觀市場主體是社會財(cái)富的創(chuàng)造者,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的不竭源泉。無論是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),還是保就業(yè)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),都離不開千千萬萬個(gè)市場主體匯聚的巨大能量。只有充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新人才、各級干部的積極性,才能進(jìn)一步創(chuàng)造供給增量、提升供給質(zhì)量、擴(kuò)大消費(fèi)需求、活躍經(jīng)濟(jì)全局。
就明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作來看,微觀政策要活,重點(diǎn)是完善市場環(huán)境,要點(diǎn)在激發(fā)企業(yè)活力,落點(diǎn)在挖掘消費(fèi)潛力。體制機(jī)制上要進(jìn)一步破除各種行政障礙和壁壘,消除尋租設(shè)租,讓人流物流資金流實(shí)現(xiàn)自由流通,營造寬松的營商環(huán)境和投資條件;制度政策上要更接地氣,緊扣企業(yè)和市場需求,簡政放權(quán)、降低稅負(fù)、加強(qiáng)服務(wù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新;法律法規(guī)上要構(gòu)建更加公平公正的市場秩序,放管結(jié)合,維護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益,提高企業(yè)營商投資信心;輿論引導(dǎo)上要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)和主流,營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)家光榮的氛圍。
謀劃當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)如同圍棋對弈,布局落子既要謀勢,又要做活。微觀活了,宏觀才會更穩(wěn),發(fā)展后勁才能更足。各地各部門都要出真招實(shí)招,讓微觀經(jīng)濟(jì)中每一個(gè)細(xì)胞都活躍起來,以更大的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
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