今年5月，成華區(qū)順利通過(guò)民政部“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)驗(yàn)區(qū)”）建設(shè)工作中期評(píng)估，8月民政部政策研究中心課題組到該區(qū)調(diào)研社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作……近年來(lái)，成華區(qū)民政局始終堅(jiān)持民生為本，緊扣“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“現(xiàn)代城東、宜人成華”的發(fā)展定位，圍繞“院落＋社團(tuán)”主題，持續(xù)推進(jìn)“實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，在促進(jìn)小區(qū)分類治理、推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”、完善信息化平臺(tái)建設(shè)等方面作了大量積極的探索和實(shí)踐，全力提高養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、福利慈善等工作服務(wù)活力，并取得了較好社會(huì)效應(yīng)。

　　推動(dòng)小區(qū)分類治理 啟動(dòng)創(chuàng)新課題研究

　　“在小區(qū)分類治理方面，我們從實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)區(qū)內(nèi)城市老舊院落、商住樓盤(pán)、企業(yè)生活區(qū)等不同類別社區(qū)展開(kāi)不同方式的治理?！睋?jù)成華區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如雙橋子街道新鴻社區(qū)是一個(gè)傳統(tǒng)老社區(qū)，轄區(qū)配套設(shè)施不足、環(huán)境衛(wèi)生較差一直是社區(qū)面臨的“老大難”問(wèn)題。隨著“實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)不斷推進(jìn)，該社區(qū)立足以院落自治為基礎(chǔ)、社區(qū)治理為重點(diǎn)、社團(tuán)參與為補(bǔ)充、社工作用為支撐，構(gòu)建起社區(qū)“微自治”體系。同時(shí)該社區(qū)引導(dǎo)居民參與到院落自治中來(lái)，為傳統(tǒng)老社區(qū)的社會(huì)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作提供了可借鑒的范本，推動(dòng)成華社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新進(jìn)入全國(guó)第一方陣。

　　此外，為進(jìn)一步推進(jìn)“實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，該局啟動(dòng)了拓展創(chuàng)新課題申報(bào)工作，“此次課題申報(bào)面向全區(qū)所有街道及相關(guān)部門，申報(bào)內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)課題、主要措施、預(yù)期效果等。”該負(fù)責(zé)人表示，目前該局正根據(jù)各單位申報(bào)的實(shí)驗(yàn)課題展開(kāi)調(diào)研，下一步將建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)各單位課題實(shí)踐情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、效果評(píng)估及檢查驗(yàn)收。

　　夯實(shí)陣地建設(shè)基礎(chǔ) 建“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制

　　今年7月，該區(qū)以“實(shí)驗(yàn)區(qū)”為總攬、以區(qū)域治理服務(wù)“大聯(lián)動(dòng)”為支撐，構(gòu)建“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，積極推進(jìn)社會(huì)治理服務(wù)現(xiàn)代化的創(chuàng)新成果，在全國(guó)社區(qū)治理創(chuàng)新工作會(huì)上得到與會(huì)代表的高度肯定。

　　據(jù)了解，“三社聯(lián)動(dòng)”是以滿足居民需求為導(dǎo)向，通過(guò)社會(huì)組織引入外部資源和社會(huì)力量；通過(guò)社工提供專業(yè)化、針對(duì)性服務(wù)；把矛盾化解在社區(qū)、把多元服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)在社區(qū)的一種新型社會(huì)治理模式 。為夯實(shí)社區(qū)陣地建設(shè)基礎(chǔ)，成華區(qū)大力推進(jìn)改善社區(qū)辦公活動(dòng)用房“提檔升級(jí)”，預(yù)計(jì)年底在全市各區(qū)縣率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦公活動(dòng)用房全面達(dá)標(biāo)。今年5月，雙慶路社區(qū)從曾經(jīng)只有不到100平方米的辦公場(chǎng)所搬到了建筑面積約600平方米的新辦公用房，“以前辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋且狹小，居民辦事常?！驌硖谩懿环奖??！睋?jù)雙慶路社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新辦公用房共有3層樓，1樓是服務(wù)大廳和辦公室，方便居民辦理相關(guān)事務(wù)；2樓是綜合會(huì)議室，能容納150余人，不僅能滿足社區(qū)日常會(huì)議的召開(kāi)，還能承接養(yǎng)生講座、安全培訓(xùn)等服務(wù)居民的活動(dòng)；3樓則是黨建活動(dòng)中心及居民活動(dòng)空間，全面對(duì)居民開(kāi)放。此外，辦公樓外還有約1100平方米的活動(dòng)場(chǎng)地用于開(kāi)展居民活動(dòng)。

　　在發(fā)展社會(huì)組織及培育社工人才方面，該區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了“1＋5＋N”系列政策，逐步構(gòu)建起社會(huì)組織培育、發(fā)展、監(jiān)督、管理和激勵(lì)模式。此外，我區(qū)首屆公益創(chuàng)投大賽也于7月順利舉行，獲獎(jiǎng)?wù)咦罡攉@得了4萬(wàn)元的項(xiàng)目扶持資金。而區(qū)級(jí)社會(huì)組織孵化園和全市首個(gè)社工實(shí)訓(xùn)基地也已進(jìn)入裝修階段，預(yù)計(jì)在年底前投入使用。最新數(shù)據(jù)顯示，成華區(qū)今年新增登記備案社會(huì)組織已達(dá)356家，增幅達(dá)39.5%，總量累計(jì)達(dá)1256家，社工人才達(dá)350余名。

　　辦事不再“來(lái)回跑”線上平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)全域覆蓋

　　圣燈街道便民服務(wù)中心內(nèi)的社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)已于10月上線，這意味著居民只需將相關(guān)材料備齊提交至該平臺(tái)，即可“靜等”辦理結(jié)果。居民林先生就感受到這一便捷、高效的服務(wù)，在他提交崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)相關(guān)資料一周以后，就接到已辦結(jié)的通知，“以前我們自己要跑很多部門簽字、蓋章，現(xiàn)在既省時(shí)又省力！”林先生笑著說(shuō)。

　　該街道社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)便民查詢系統(tǒng)也同步推出，“居民只需動(dòng)動(dòng)手指，就能通過(guò)該系統(tǒng)自助查詢辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需材料，辦理流程等?！痹摻值拦卜?wù)中心負(fù)責(zé)人向昌鵬演示到。

　　今年以來(lái)，成華區(qū)加快了社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，試點(diǎn)街道增至5個(gè)，在明年4月底前，該區(qū)將完成所有街道的社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全覆蓋。

　　“足不出戶”享服務(wù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

　　古色古香的長(zhǎng)椅上，老年人正坐著聊天；寬敞明亮的教室中，老年人跟著音樂(lè)舞蹈；墨香濃郁的書(shū)畫(huà)室里，老年人正揮毫潑墨……這是記者日前在萬(wàn)年場(chǎng)街道養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)看到的一幕幕場(chǎng)景。

　　今年以來(lái)，成華區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，“今年已建成社區(qū)日間照料中心18個(gè)，年底全區(qū)社區(qū)日間照料中心將達(dá)到49個(gè)，我們希望讓老年人‘足不出戶’就能享受到貼心的照料服務(wù)?！痹搮^(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　目前，成華區(qū)正依托“鄰里互助社”、“為老服務(wù)儲(chǔ)蓄時(shí)間銀行”等載體，以志愿者隊(duì)伍、專業(yè)社會(huì)組織等多方參與的形式，為老年人提供貼心服務(wù)。“現(xiàn)在我們共有為老服務(wù)隊(duì)伍170余支，同時(shí)我們也鼓勵(lì)、支持老年人參與社會(huì)公益事業(yè)，建立‘為老服務(wù)、助老養(yǎng)老、老有所為、回饋社會(huì)’的良性互動(dòng)格局?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。

　　為給老年人提供更好的居家養(yǎng)老服務(wù)，該區(qū)還制定了經(jīng)濟(jì)困難、失能半失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼等三項(xiàng)津貼，并健全了高齡津貼制度，在2013年提標(biāo)擴(kuò)面的基礎(chǔ)上再次提標(biāo)，其中百歲老年人最高可獲每人每月500元的高齡津貼。

　　“民生行動(dòng)”深入民心

　　進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系

　　今年以來(lái)，成華區(qū)民政局進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系，積極做好城市最低生活保障、困難群眾醫(yī)療救助、臨時(shí)救助和社區(qū)快速救助等工作，提高醫(yī)療救助報(bào)銷比例，完成城市居民最低生活保障提標(biāo)工作，標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月550元， 發(fā)放各類救助、資助資金2900余萬(wàn)元，救助6.9萬(wàn)人次。

　　在雙擁優(yōu)撫安置工作方面，院山坡烈士陵園正按要求開(kāi)展升級(jí)改造工作；在福利慈善工作方面，今年成華區(qū)陸續(xù)開(kāi)展了“陽(yáng)光圓夢(mèng)”工程、“陽(yáng)光宏志”助學(xué)、“慈善日·一日捐”等活動(dòng)，累計(jì)投入慈善資金16.43萬(wàn)元。“下一步我們還將實(shí)施‘安老、慈孤、扶殘、濟(jì)困、賑災(zāi)’等各項(xiàng)慈善救助項(xiàng)目，促進(jìn)慈善平臺(tái)發(fā)揮扶貧濟(jì)困作用?！背扇A區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。