新華網(wǎng)銀川12月24日電（記者鄒欣媛）“今年羊從30只增加到了170多只，全靠貸款。”在寧夏鹽池縣馮記溝鄉(xiāng)暴記春村的羊圈里，53歲的貧困戶(hù)楊吉錄邊喂羊邊說(shuō)，到年底最少能掙7萬(wàn)元。

　　楊吉錄生活的鹽池縣，位于寧夏中部干旱帶，13．9萬(wàn)農(nóng)村人口中有2．9萬(wàn)是貧困人口，貸款成本高、貸款難仍是影響群眾發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題。

　　為了進(jìn)一步加快脫貧步伐，鹽池縣嘗試改變單一依靠財(cái)政資金投入的扶貧方式，撬動(dòng)金融資金參與扶貧，推出以信用為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)的“金扶工程”評(píng)級(jí)授信體系，并通過(guò)免抵押、隨時(shí)支取等創(chuàng)新舉措，緩解貧困戶(hù)貸款難。

　　鹽池縣扶貧辦主任路關(guān)說(shuō)，鹽池縣從2006年開(kāi)始實(shí)施貧困村村級(jí)互助資金，農(nóng)戶(hù)繳納一定的互助金，可按比例享受1000元至5000元不等的互助借款。這期間，農(nóng)戶(hù)在還款中形成誠(chéng)信記錄。

　　經(jīng)多年培育，鹽池縣貸款戶(hù)誠(chéng)信意識(shí)逐漸增強(qiáng)。“窮可貸、富可貸、不講信用不可貸”“信用不能倒，倒了發(fā)展的希望也就斷了”成了貧困戶(hù)的共同心聲。

　　為更精準(zhǔn)地向貧困戶(hù)貸款，去年以來(lái)，結(jié)合寧夏推進(jìn)的“金扶工程”，鹽池縣針對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)，在全區(qū)率先建立起評(píng)級(jí)授信系統(tǒng)，突出農(nóng)戶(hù)信用導(dǎo)向，將貧困農(nóng)戶(hù)評(píng)為ＡＢＣ三個(gè)貸款授信級(jí)別，同時(shí)金融部門(mén)配套推出“富農(nóng)卡”信貸產(chǎn)品，三個(gè)授信級(jí)別對(duì)應(yīng)的貸款額度分別為5－10萬(wàn)元、2－5萬(wàn)元、2萬(wàn)元以下。

　　“通過(guò)‘富農(nóng)卡’貸款，貧困戶(hù)可以免擔(dān)保、免抵押，而且可以隨時(shí)取貸，不用款則不計(jì)息，降低了貸款門(mén)檻和成本?！丙}池縣農(nóng)村信用社主任何向東說(shuō)。

　　貸上款的農(nóng)戶(hù)對(duì)此感觸頗深?！耙郧百J款一申請(qǐng)就開(kāi)始計(jì)息，每天都是錢(qián)?！鼻嗌洁l(xiāng)古峰莊村村民王軍說(shuō)，今年他申請(qǐng)了5萬(wàn)元農(nóng)行貸款，當(dāng)前羊肉價(jià)格低迷，他還在徘徊要不要“抄底”養(yǎng)羊，錢(qián)沒(méi)取出來(lái)就不計(jì)息。

　　“金扶工程”還吸引了農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、寧夏銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等多家金融機(jī)構(gòu)參與，進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶(hù)貸款渠道。暴記春村村民蔡瑜不僅從信用社申請(qǐng)了10萬(wàn)元貸款，還從農(nóng)業(yè)銀行和寧夏銀行分別獲得5萬(wàn)元貸款，養(yǎng)羊規(guī)模達(dá)到350只，“去年以來(lái)明顯感覺(jué)貸款方便了?！?/p>

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，鹽池縣目前已完成3891戶(hù)貧困戶(hù)的評(píng)級(jí)授信，其中1880戶(hù)貧困戶(hù)獲得免擔(dān)保、免抵押貸款1．38億元。

　　鹽池縣縣委書(shū)記滑志敏說(shuō)，金融扶貧是新時(shí)期貧困地區(qū)脫貧致富的重要突破口，政府做好政策引導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新和平臺(tái)搭建，以此調(diào)動(dòng)各方資源，激發(fā)貧困群眾發(fā)展的主動(dòng)性，才能讓減貧事半功倍。