規(guī)劃的重要性大家談了很多，也講了很多日本規(guī)劃的例子，其實(shí)規(guī)劃最好的是斯德哥爾摩。它的規(guī)劃是一百多年前制定的，現(xiàn)在還在執(zhí)行。我們一個(gè)規(guī)劃能管五六年算長的了。規(guī)劃的長期指導(dǎo)作用確實(shí)需要提高。其實(shí)，在科學(xué)規(guī)劃上的投入產(chǎn)生的效益與后來建設(shè)上的節(jié)省相比，有時(shí)會(huì)超出上百倍、上千倍甚至上萬倍。所以我覺得互聯(lián)互通并不難，難的是怎么把它做科學(xué)，所以花多大的工夫去做好規(guī)劃都是值得的。同一個(gè)工程的規(guī)劃由不同單位制定差別很大。比如說京津冀軌道交通的規(guī)劃，由鐵路規(guī)劃部門來做，會(huì)考慮鐵路怎么優(yōu)化的問題，路網(wǎng)怎么優(yōu)化的問題，鐵路和客運(yùn)、貨運(yùn)組織的問題；讓城市規(guī)劃部門做，他們考慮的是城市土地的開發(fā)利用和布局問題。所以不同的規(guī)劃單位設(shè)計(jì)出來的規(guī)劃完全不一樣。所以我們的規(guī)劃是多中心規(guī)劃，最后要總體協(xié)調(diào)就很難。

　　很多關(guān)于投融資的想法、建議，打的主意都是政府，或者是政府融資，大概是這兩個(gè)。最后，要不就是政府直接買單，要不就是政府負(fù)債。京津冀的軌道交通的投資，與長三角規(guī)劃發(fā)展完全處于不同的時(shí)代，或者說處于完全不同的投資環(huán)境。在“十一五”、“十二五”的時(shí)候，和我們現(xiàn)在“十三五”情況不同?！笆晃濉?、“十二五”基本上處于一個(gè)時(shí)期。“十一五”的時(shí)候，是我國最好的時(shí)期，“十二五”、“十三五”出現(xiàn)拐點(diǎn)，中國可能會(huì)出現(xiàn)通貨緊縮的問題。這個(gè)直接導(dǎo)致我們負(fù)債，不管政府負(fù)債，企業(yè)負(fù)債也好，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和以前完全不同。政府只盯著投融資或者是負(fù)債，“十一五”、“十二五”沒有問題，但是“十三五”、“十四五”會(huì)有很大的問題。就我們了解的情況來說，不管是鐵總，還是高速公路建設(shè)方，負(fù)債都已經(jīng)到了一個(gè)很驚人的數(shù)字了。從大環(huán)境來看非常危險(xiǎn)。我們應(yīng)該摒棄原來靠政府負(fù)債的方法融資，開創(chuàng)新的道路，按照新的宏觀環(huán)境考慮社會(huì)投資的進(jìn)入。