核心提示

　　為建立完善資源性產(chǎn)品定價(jià)制度，引導(dǎo)居民合理用氣、節(jié)約用氣，促進(jìn)天然氣市場(chǎng)可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》精神，我區(qū)在召開聽證會(huì)的基礎(chǔ)上，將于2016年1月1日起，對(duì)居民用氣實(shí)行階梯價(jià)格制度。

　　為什么實(shí)行階梯價(jià)格

　　1.長期以來，我國對(duì)居民用氣實(shí)行低價(jià)政策，居民氣價(jià)明顯低于工商業(yè)等其他用戶價(jià)格，交叉補(bǔ)貼現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致用氣量越大的用戶，享受的補(bǔ)貼越多，沒有體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的原則。

　　2.部分居民用戶過度消費(fèi)天然氣，特別是加大了冬季用氣高峰時(shí)調(diào)峰保供的壓力。根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》要求，各省（自治區(qū)、直轄市）2015年底前建立起居民用氣階梯價(jià)格制度。今后凡新定居民用氣銷售價(jià)格的市縣，要同步建立階梯價(jià)格制度。

　　如何實(shí)行階梯價(jià)格

　　1.居民生活用戶氣量。第一檔年用氣量為0-336立方米；第二檔年用氣量為336-480立方米；第三檔年用氣量為480立方米以上。

　　2.居民壁掛爐用戶氣量。第一檔年用氣量為0-2245立方米（包括生活用氣和家庭采暖壁掛爐用氣）；第二檔年用氣量為2245-3075立方米之間；第三檔年用氣量為3075立方米以上。

　　計(jì)算方法

　　第一檔氣價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行居民氣價(jià)不提高，第二檔和第三檔氣價(jià)與第一檔氣價(jià)保持1.2倍和1.5倍的比價(jià)關(guān)系確定。

　　居民用氣階梯價(jià)格制度實(shí)施后，以銀川市為例，居民用氣第一檔氣價(jià)仍為每立方米1.63元，第二檔和第三檔氣價(jià)分別為每立方米1.96元和2.45元。

　　哪些人群享受優(yōu)惠政策

　　1.為確保困難家庭生活不受階梯氣價(jià)影響，我區(qū)規(guī)定對(duì)特困戶和低保戶，可持民政部門核發(fā)的有效證件到城市燃?xì)夤旧陥?bào)，燃?xì)夤竞藢?shí)辦理，其居民用氣所有用氣量均按第一檔氣價(jià)執(zhí)行。

　　2.對(duì)確因家庭人口眾多（五口人及以上）天然氣用氣量大的用戶，則可持戶口本、居住證明等到城市燃?xì)夤旧陥?bào)，燃?xì)夤竞藢?shí)辦理，每增加1人每檔年度增加60立方米氣量基數(shù)。

　　3.我區(qū)學(xué)校、幼兒園、福利院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶，根據(jù)國家規(guī)定暫不實(shí)行階梯氣價(jià)，氣價(jià)水平按現(xiàn)行居民用氣價(jià)格的1.1倍執(zhí)行。

　　增加的收入哪里去了

　　實(shí)行居民階梯氣價(jià)后，第二檔、第三檔氣價(jià)會(huì)有所提高，因此燃?xì)馄髽I(yè)的收入會(huì)有所增加。這部分增加的收入，將按照國家《指導(dǎo)意見》的規(guī)定，主要用于分表用戶的“戶表”改造、彌補(bǔ)居民基本用氣供應(yīng)和儲(chǔ)氣調(diào)峰成本，以及燃?xì)饧泄┡a(bǔ)貼等。

　　調(diào)整后的價(jià)格不再變動(dòng)嗎

　　在居民階梯氣價(jià)聽證會(huì)上，許多聽證參加人提出在我區(qū)“建立居民用天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的意見?？紤]到明年上半年居民用天然氣門站價(jià)格將要上調(diào)，銷售價(jià)格也要相應(yīng)變動(dòng)，自治區(qū)政府同意建立我區(qū)居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以適應(yīng)天然氣上游價(jià)格市場(chǎng)化改革的變化要求。

　　當(dāng)上游天然氣城市門站價(jià)格調(diào)整時(shí)，下游天然氣銷售價(jià)格可作相應(yīng)同向調(diào)整。當(dāng)符合聯(lián)動(dòng)條件時(shí)，由區(qū)市價(jià)格主管部門根據(jù)門站價(jià)格上漲情況，制定下游居民用終端銷售價(jià)格調(diào)整方案，報(bào)同級(jí)政府同意后實(shí)施，并報(bào)自治區(qū)價(jià)格主管部門備案。同時(shí)，提前5個(gè)工作日通過政務(wù)網(wǎng)站和新聞媒體公布聯(lián)動(dòng)后的居民用天然氣銷售價(jià)格，接受社會(huì)各界監(jiān)督。