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深圳居民用氣階梯價(jià)格將分三檔

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-10-30 10:13:00  來源:廣州日?qǐng)?bào)  作者:表 蔣偲  責(zé)任編輯:羅伯特

  深圳完善居民用氣階梯價(jià)格制度聽證會(huì)昨日召開 六成代表支持方案二

  深圳居民的用氣價(jià)格與制度將發(fā)生變化,深圳完善居民用氣階梯價(jià)格制度聽證會(huì)昨日召開,消費(fèi)者代表、經(jīng)營者代表、政府部門代表、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員等22人參與了此次聽證。方案顯示,居民用氣擬分三檔進(jìn)行收費(fèi),但因分檔氣量和氣價(jià)設(shè)定不同,受影響的市民比例也相差較大。若按方案一實(shí)施,全市約20%居民用戶的用氣支出將會(huì)受到影響,方案二僅影響約4%。

  記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到,13名聽證代表支持方案二,另外9名聽證代表支持方案一。此次調(diào)整對(duì)特殊群體設(shè)置了相應(yīng)的配套方案。深圳市低保戶家庭可享受每戶每月20元的定額優(yōu)惠,定額優(yōu)惠當(dāng)月有效,從當(dāng)月氣價(jià)中扣減。

   低保戶享每戶每月20元定額優(yōu)惠

  據(jù)了解,此次聽證會(huì)是落實(shí)《國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》和《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)施居民生活用氣階梯價(jià)格制度有關(guān)工作的通知》要求的“規(guī)定動(dòng)作”。事實(shí)上,深圳早在2008年已率先在全國建立了居民生活用氣階梯價(jià)格制度,但只設(shè)置了兩階梯分檔氣價(jià)比價(jià)安排與國家現(xiàn)行要求也不完全一致,因此需要進(jìn)一步加以完善。

  記者了解到,昨日聽證的兩套居民用氣階梯價(jià)格方案均顯示劃分三檔收費(fèi),若按方案一實(shí)施,全市約20%居民用戶的用氣支出將會(huì)受到影響,方案二僅影響約4%。

  如新方案實(shí)施還將附帶兩項(xiàng)配套措施。一是執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶(學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等),氣價(jià)按第一、二檔平均氣價(jià)水平(方案一氣價(jià)為3.85元/m3;方案二為平均3.75元/m3)執(zhí)行。二是繼續(xù)對(duì)低收入人群實(shí)行氣價(jià)優(yōu)惠政策。根據(jù)《關(guān)于延續(xù)對(duì)我市低收入群眾使用燃?xì)鈱?shí)施優(yōu)惠的通知》,深圳市低保戶家庭可享受每戶每月20元的定額優(yōu)惠。定額優(yōu)惠當(dāng)月有效,從當(dāng)月氣價(jià)中扣減。

  此外,經(jīng)深圳市價(jià)格認(rèn)證中心成本監(jiān)審,深圳居民用氣含稅成本費(fèi)用(含新增成本)為3.6622元/m3。經(jīng)初步測(cè)算,施行方案一居民用氣平均銷售價(jià)格約為3.6620元/m3,施行方案二居民用氣平均銷售價(jià)格約為3.5823元/m3。無論是方案一還是方案二,深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司在居民用氣方面均會(huì)產(chǎn)生一定虧損。

  方案一

  20%居民用氣支出受影響

  市發(fā)改委價(jià)格處負(fù)責(zé)人介紹,方案一是按照國家、廣東省發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定設(shè)定分檔氣量和氣價(jià),按此方案,深圳將有約20%居民用戶的用氣支出會(huì)受到影響。對(duì)第一檔用戶來說,月支出無增加;第二檔用戶月均增加3.77元,最高不超過11.2元;第三檔用戶月增加11.2元以上,月均增加24.85元。

  第一檔:用氣量按80%居民家庭用戶的月均用氣量確定,夏季為22m3、冬季為29m3。(3.5元/m3)

  第二檔:用氣量按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用氣量確定,夏季為35m3、冬季為48m3。(4.2元/m3)

  第三檔:用氣量為高于第二檔分檔氣量上限部分。(5.25元/m3)

  方案二

  4%居民用氣支出受影響

  “如果按照方案二,預(yù)計(jì)全市僅有約4%的居民用戶用氣支出會(huì)受到影響?!笔邪l(fā)改委價(jià)格處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,第一檔和第二檔用戶月均支出無增加,只有第三檔用戶月均增加15.56元,年均增加186.72元。

  第一檔:維持目前的用氣量不變,夏季為35m3、冬季為45m3。(3.5元/m3)

  第二檔:用氣量設(shè)定為夏季為40m3、冬季為50m3。(4元/m3)

  第三檔:用氣量為高于第二檔分檔氣量上限部分。(5.25元/m3)

   各方聲音

  支持方案二

  影響面小、價(jià)格杠桿難影響燃?xì)馐褂昧?/strong>

  消費(fèi)者代表劉承暉認(rèn)為,燃?xì)馀c水、電不同,水可以通過循環(huán)利用,電可以通過使用節(jié)能燈、少開燈等途徑實(shí)現(xiàn)節(jié)約,而燃?xì)鈱儆趧傂孕枨螅€沒有很好的辦法從居民生活習(xí)慣上實(shí)現(xiàn)節(jié)能,通過提高價(jià)格引導(dǎo)居民節(jié)約用氣很難實(shí)現(xiàn),因此支持方案二。

  支持方案一

  每月增加3.77元對(duì)居民影響不大 可減輕燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)擔(dān)

  專家學(xué)者代表高虹認(rèn)為,實(shí)施方案一,雖然20%的居民用戶會(huì)增加燃?xì)赓M(fèi)用,但其中15%的居民每月僅僅增加3.77元,對(duì)居民的生活影響極其有限,另外,方案一能夠更好地支持企業(yè)發(fā)展,保證燃?xì)獾陌踩褂谩?

  多人口家庭能否享優(yōu)惠?

  發(fā)改委:實(shí)施優(yōu)惠操作性不強(qiáng)

  在聽證會(huì)上,消費(fèi)者代表鄧麗霞提出,在實(shí)施階梯氣價(jià)的情況下,對(duì)于多人口家庭,能否考慮實(shí)施優(yōu)惠政策。

  對(duì)此,深圳市發(fā)展改革委價(jià)格處副處長譚茂芹回應(yīng)表示,國家發(fā)改委政策中,的確提到有條件的地區(qū)可實(shí)施燃?xì)獬鰵饬颗c戶籍人口掛鉤,多人口家庭在實(shí)施階梯氣價(jià)的情況下,可以享受相應(yīng)優(yōu)惠。

  那么,為什么聽證方案沒有考慮燃?xì)獬鰵饬颗c人口掛鉤呢?譚茂芹指出,深圳是個(gè)人口流動(dòng)量特別大的城市,在深圳,如果出氣量跟戶籍、居住證掛鉤,居民為了申請(qǐng)這個(gè)優(yōu)惠可能要提交諸多資料,非常繁瑣。另外,如果實(shí)施出氣量與人口掛鉤,燃?xì)饧瘓F(tuán)操作也會(huì)出現(xiàn)諸多漏洞。

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