日前，江蘇連云港檢驗(yàn)檢疫局在對來自巴西、越南、泰國等地的進(jìn)境木質(zhì)包裝進(jìn)行檢疫查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)木質(zhì)包裝雖然加施國際植物保護(hù)公約認(rèn)可的IPPC標(biāo)識，但質(zhì)量較差，有蟲孔、樹皮等現(xiàn)象存在，并在集裝箱地板上發(fā)現(xiàn)木屑，說明有活蟲存在。檢驗(yàn)檢疫人員仔細(xì)查驗(yàn)，在木質(zhì)包裝及木屑中發(fā)現(xiàn)大量林木類害蟲，送江蘇檢驗(yàn)檢疫局植物檢疫實(shí)驗(yàn)室，經(jīng)鑒定為毛里闊小粒材小蠹、縫材小蠹、南部松齒小蠹、異脛長小蠹（非中國種）、Cyclominae以及兩種南美天牛Ecliptoides eunomia、Cotyclytus curvatus 。其中毛里闊小粒材小蠹為江蘇省首次截獲，Cyclominae、Ecliptoides eunomia、Cotyclytus curvatus 為連云港口岸首次截獲。為防止有害生物傳入，危害我國林木業(yè)生態(tài)安全，檢驗(yàn)檢疫人員隨即對上述木質(zhì)包裝實(shí)施檢疫處理。 據(jù)介紹，連云港口岸此次截獲的多種有害生物均為鉆蛀類林木害蟲，對林木業(yè)有較大危害，在環(huán)熱帶和溫帶地區(qū)，只要有樹木存在，便有他們的入侵，這些害蟲都為廣食性，幼蟲與成蟲均可為害，可危害長葉松、山松、歐洲赤松、火炬松等森林林木以及葡萄樹、蘋果樹和梨樹等經(jīng)濟(jì)林木，猖撅時(shí)常可造成林木成片枯死，影響木材的長勢、使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其遠(yuǎn)距離傳播主要借助于木材或木制品運(yùn)輸。 按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，所有木質(zhì)包裝都是法檢的，進(jìn)境貨物使用木質(zhì)包裝的，貨主或者其代理人應(yīng)該向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并且所使用木質(zhì)包裝必須經(jīng)過檢疫處理合格后，加施國際公認(rèn)的IPPC標(biāo)識。進(jìn)出境法檢貨物使用的木質(zhì)包裝，企業(yè)在申報(bào)以及使用上相對比較規(guī)范，然而，對于非法檢貨物使用的木質(zhì)包裝，企業(yè)往往極少關(guān)注檢驗(yàn)檢疫方面的知識，普遍缺乏重視、疏于與檢驗(yàn)檢疫部門溝通，往往主觀臆斷貨物為非木質(zhì)包裝而不予申報(bào)或者使用未經(jīng)處理的木質(zhì)包裝，存在僥幸心理，導(dǎo)致非法檢進(jìn)出口貨物中的木質(zhì)包裝成了檢驗(yàn)檢疫的盲點(diǎn)，從而增加了有害生物傳入的風(fēng)險(xiǎn)，對國門生物安全造成極大地威脅。據(jù)了解，上述木質(zhì)包裝所涉及貨物均為非法檢貨物，不在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄內(nèi)，按照我國相關(guān)規(guī)定，貨物是不需要向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢的，因此給了不法行為可乘之機(jī)。 近年來，連云港局多措并舉保護(hù)國門生物安全：實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫信息化，開發(fā)出連云港口岸檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出境集裝箱及木質(zhì)包裝全申報(bào)，有效地防止逃漏檢；加大非法檢貨物使用木質(zhì)包裝的查驗(yàn)力度，對疫情截獲頻次較高、風(fēng)險(xiǎn)較大的木質(zhì)包裝收發(fā)貨人列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，嚴(yán)格查驗(yàn)，嚴(yán)防疫情傳入；不斷完善風(fēng)險(xiǎn)控制管理，依據(jù)歷年疫情數(shù)據(jù)，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析、動態(tài)管理等方法，有針對性的開展檢驗(yàn)檢疫工作；建立誠信分類管理系統(tǒng)，不斷探索新的檢疫監(jiān)管模式，通過對企業(yè)的誠信評價(jià)、監(jiān)管情況以及貨物來源地，對進(jìn)境集裝箱及木質(zhì)包裝實(shí)施動態(tài)分類管理，使集裝箱檢驗(yàn)檢疫工作做到有的放矢；不斷加強(qiáng)溝通和宣傳力度，敦促貿(mào)易雙方規(guī)范木質(zhì)包裝的檢疫處理和使用，以符合我國的植物檢疫要求，保證國際貿(mào)易的順利進(jìn)行。 （王 振）