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寧波傾力打造養(yǎng)老服務(wù)體系
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-21 15:39:14 來源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 目前,浙江省寧波市已經(jīng)基本建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,5年前“一床難求”的局面得到改善,老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求基本得到了滿足。
5年來,寧波市老年人口以年均不低于4%的速度遞增,老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻。為此,寧波市加大政策創(chuàng)新力度,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》等一系列政策,在用地保障、財(cái)政扶持、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定價(jià)、金融保障、隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)融合、投資者權(quán)益等方面進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度。同時(shí),寧波市注重打通“政策最后一公里”,各有關(guān)部門相繼出臺(tái)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)、政策性綜合保險(xiǎn)、糾紛預(yù)防和處置、醫(yī)保定點(diǎn)管理、入職獎(jiǎng)補(bǔ)等具體措施或?qū)嵤┺k法,確保政策落地。
各級(jí)各部門不遺余力地落實(shí)資金支持政策。一方面,推出養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助,對(duì)新增床位10張以上、符合有關(guān)部門規(guī)定資質(zhì)條件的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),用房新建的,按新增核定床位數(shù)給予每張床位20000元的補(bǔ)助;另一方面,建立養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼制度,民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住本市戶籍的失能、半失能老年人,按照重度依賴、中度依賴、輕度依賴,分別給予每人每月100元、200元、300元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
寧波市還推出了養(yǎng)老服務(wù)保障政策,建立了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估制度,重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)特困對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象以及低保、低保邊緣等9類困難家庭老年人的基本養(yǎng)老。目前全市城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率分別達(dá)99.6%和96.02%。寧波市出臺(tái)相關(guān)政策,規(guī)定經(jīng)評(píng)估結(jié)果為重度依賴、中度依賴、輕度依賴的困難老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(居家養(yǎng)老)的,分別給予100%、80%、60%的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,目前入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年16200元,居家養(yǎng)老的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6480元。
目前,寧波市本級(jí)和各縣(市)區(qū)一批重大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目相繼完成并投入使用,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位從2009年的26865張?jiān)黾拥?014年的41996張,增長(zhǎng)56.3%。全市平均每百名老人擁有床位3.4張,高于全省、全國(guó)平均水平,新建投入使用的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均有空余床位,可基本滿足老年人入住需求。
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