唐秀玲

　　全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)，要贏得最后勝利，核心在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)，根本在基層。筆者認(rèn)為，要通過“五個(gè)切實(shí)”緊緊抓住農(nóng)村基層黨組織這個(gè)“牛鼻子”，才能把廣大農(nóng)民群眾緊緊凝聚在一起，形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量。

　　切實(shí)打牢組織設(shè)置這個(gè)基礎(chǔ)。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)新變化，黨組織設(shè)置著力在全面覆蓋、有效覆蓋上下功夫。按照哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨的組織的要求，現(xiàn)階段尤其要在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等建立黨組織，讓黨員有發(fā)揮作用的平臺(tái)，讓黨組織成為各類基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　切實(shí)抓好黨組織負(fù)責(zé)人這個(gè)龍頭。要把立場正、黨性強(qiáng)、作風(fēng)好的要求放在首位，同時(shí)明確素質(zhì)能力要求，選準(zhǔn)用好貧困地區(qū)基層黨組織負(fù)責(zé)人。拓寬選用視野，在村里的致富帶頭人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、復(fù)員退伍軍人以及鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中尋找人才、使用人才；加大對優(yōu)秀黨組織書記的宣傳力度，充分激發(fā)他們的扶貧創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)揮典型示范作用。

　　切實(shí)建強(qiáng)黨員隊(duì)伍這個(gè)支撐。針對貧困村流出黨員多，普遍存在隊(duì)伍老化、青黃不接、教育管理難等問題，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村基層黨員來源渠道。注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員中選拔培養(yǎng)發(fā)展黨員。

　　切實(shí)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)這個(gè)保障。針對貧困地區(qū)基層黨務(wù)工作力量不夠、經(jīng)費(fèi)不到位、基層干部報(bào)酬待遇不落實(shí)、活動(dòng)場所及服務(wù)設(shè)施不完善等突出問題，整合各方面資源加大建設(shè)力度。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓黨務(wù)的組織委員和一定數(shù)量黨務(wù)工作者的配備要求，保證基層黨建工作有人具體抓。

　　切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵。以落實(shí)黨委抓黨建的主體責(zé)任為契機(jī)，強(qiáng)化貧困地區(qū)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建的政治責(zé)任。明確縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記是黨建“第一責(zé)任人”，堅(jiān)持“一把手”親自抓，黨委（支部）成員分工合作共同抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)，真正把黨建工作抓在手上，落到實(shí)處。