廈門已率先試水“證照分離”
- 發(fā)布時間：2015-12-17 08:31:54 來源：廈門日報 責任編輯：羅伯特
本報訊 （記者 陳泥）昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定深化“先照后證”改革，開展“證照分離”試點，著力緩解辦證難，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。記者昨日從市場監(jiān)管部門獲悉，我市2014年1月1日開始在全市實施商事登記制度改革。而改“先證后照”為“先照后證”，實行主體資格與經(jīng)營資質(zhì)相分離，正是我市商事登記制度改革中一項重要內(nèi)容，大大降低了創(chuàng)業(yè)門檻。
據(jù)了解，商事登記制度改革是《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的一項重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變政府職能的一項重要工作。我市商事登記制度改革的主要內(nèi)容包括，實行注冊資本認繳制度；實行主體資格登記與經(jīng)營資格許可分離制度；實行年報公示制度；實行住所登記和經(jīng)營場所備案制度；實行審批與監(jiān)管相統(tǒng)一的監(jiān)管制度；完善商事主體誠信制度建設(shè)；簡化辦事程序，提高辦事效率；推行全程電子化登記管理等八大方面。
作為全國商事登記制度改革以來，以地方立法形式規(guī)范調(diào)整無照、無證經(jīng)營行為的首次嘗試，《廈門經(jīng)濟特區(qū)無照無證經(jīng)營查處辦法》也于去年10月1日起施行。該《辦法》實現(xiàn)了對“證照分離”的監(jiān)管，并加大了懲處力度，規(guī)定無證經(jīng)營最高可罰100萬元，構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責任。
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