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教育部:城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新小區(qū)需同步建學(xué)校

  經(jīng)濟(jì)日報北京12月16日訊 (記者佘穎)教育部督導(dǎo)辦主任何秀超今日透露,截至10月底,全國已完成5166萬平方米的校舍建設(shè),以及282億元教育儀器設(shè)備的購置,分別占全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件規(guī)劃數(shù)的25%和27%。

  “全面改薄”是義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)史上中央財政投資最大的單項(xiàng)工程,也是2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的兜底工程,涉及范圍之廣、組織任務(wù)之繁重前所未有。按照各地規(guī)劃,全國有77%的縣納入“全面改薄”實(shí)施范圍,覆蓋學(xué)校達(dá)到21.8萬所,2014年至2018年規(guī)劃新建、改擴(kuò)建校舍約2.2億平方米,購置教育儀器設(shè)備約1066億元。

  同時,何秀超表示,貧困地區(qū)義務(wù)教育情況復(fù)雜,用3到5年時間完成“全面改薄”工作目標(biāo)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,當(dāng)前一些地區(qū)仍存在地方政府推進(jìn)力度不夠、資金落實(shí)不到位、項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)施設(shè)備采購進(jìn)度緩慢等問題,影響了項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。

  為此,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》,決定從2016年起至2019年,在全國開展“全面改薄”專項(xiàng)督導(dǎo)工作。主要督導(dǎo)6個方面的工作:

  第一,督學(xué)校布局是否合理。重點(diǎn)督查農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)是否保留了必要的教學(xué)點(diǎn),方便孩子就近上學(xué);城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新形成的小區(qū)是否同步建設(shè)學(xué)校,解決好新居民和進(jìn)城務(wù)工人員子女的就學(xué)問題,消除大班額現(xiàn)象;學(xué)校選址是否在安全的地方,可以有效避免地震和自然災(zāi)害。

  第二,督是否達(dá)到底線要求。改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,國家明確了20項(xiàng)底線要求,如一人一桌椅、一人一床位等。

  第三,督年度計劃是否完成。目前,各地已完成今后幾年的總體規(guī)劃,要求在此基礎(chǔ)上制訂詳細(xì)年度計劃,明確項(xiàng)目、進(jìn)度、投入等,逐校逐縣落實(shí),實(shí)施精準(zhǔn)管理,堅(jiān)持從最困難最薄弱的地方做起,確保隨著整個工作的推進(jìn),義務(wù)教育的底部逐漸抬高。

  第四,督質(zhì)量管理。重點(diǎn)是規(guī)范管理和工程質(zhì)量,確保程序合規(guī)、施工安全、質(zhì)量可靠。

  第五,督條件保障。重點(diǎn)是經(jīng)費(fèi)安排,是否及時到位、合理使用。

  第六,督公開公示。要求項(xiàng)目計劃、資金投入、進(jìn)度安排等,逐校、逐縣公開,接受學(xué)生、教師、家長及全社會的監(jiān)督。

  國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室將根據(jù)動態(tài)監(jiān)測、各?。▍^(qū)、市)自評和實(shí)地督導(dǎo)結(jié)果,形成專項(xiàng)督導(dǎo)報告并向社會發(fā)布。有關(guān)省份按照整改要求和建議進(jìn)行整改,對于職責(zé)落實(shí)不到位、違規(guī)違紀(jì)等問題進(jìn)行追責(zé):第一,把專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果作為評價政府教育工作成效的重要內(nèi)容,對職責(zé)落實(shí)不到位的地區(qū)給予通報批評,對項(xiàng)目進(jìn)展不力或出現(xiàn)嚴(yán)重問題的地區(qū)進(jìn)行問責(zé)。第二,對新建校舍和采購設(shè)施設(shè)備存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,出現(xiàn)重大施工安全責(zé)任事故,未嚴(yán)格履行政府采購和招投標(biāo)程序出現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題,出現(xiàn)套取、挪用、截留資金以及舉債建設(shè)、項(xiàng)目管理失職瀆職等違紀(jì)違規(guī)問題的,按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任,按程序向紀(jì)檢、司法部門移交問題線索,嚴(yán)肅查處并依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

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