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中國(guó)信心從何而來(lái)④:政策引導(dǎo)為發(fā)展指路護(hù)航
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-17 06:18:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)、新態(tài)勢(shì),政府政策引導(dǎo)、主動(dòng)調(diào)控功不可沒。政策引導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)的全面準(zhǔn)確判斷,源于對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)的堅(jiān)持,得益于對(duì)引導(dǎo)方式和調(diào)控手段的改進(jìn)創(chuàng)新。堅(jiān)強(qiáng)有力、精準(zhǔn)明晰的政策引導(dǎo),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“指南針”,為“中國(guó)號(hào)”大船保駕護(hù)航
關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的人們不難發(fā)現(xiàn),對(duì)于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)、新態(tài)勢(shì),政府政策引導(dǎo)、主動(dòng)調(diào)控功不可沒。
隨著我們不再簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄,強(qiáng)調(diào)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,盡管經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨健康,質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善,發(fā)展活力加快釋放,為從根本上解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年前三個(gè)季度實(shí)現(xiàn)的6.9%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是在10萬(wàn)億美元高基數(shù)上的增長(zhǎng),是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率將超30%的增長(zhǎng),中國(guó)仍是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力之源。整體來(lái)看,中國(guó)政策層面的引導(dǎo)思路清晰、堅(jiān)強(qiáng)有力、對(duì)路見效。
政策引導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)的全面準(zhǔn)確判斷。一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變,持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有改變,結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面也沒有改變,這“四個(gè)沒有變”是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的考驗(yàn)艱巨,推進(jìn)全面深化改革的任務(wù)繁重。只有準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的深刻內(nèi)涵,才能更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;規(guī)劃“中國(guó)制造2025”加快制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變;推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用;堅(jiān)持向綠色低碳發(fā)展……一系列有前瞻性的頂層設(shè)計(jì)接續(xù)落地,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
政策引導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,源于對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)的堅(jiān)持。在宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路下,我們堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,向社會(huì)不斷釋放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效的堅(jiān)定信號(hào);以問題為導(dǎo)向,有的放矢、手段靈活地消解壓抑經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)生活力的癥結(jié);商事制度改革、行政審批制度改革等層層突進(jìn),各項(xiàng)改革措施切實(shí)落地,努力消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙;社會(huì)保障制度建設(shè)日益完善,就業(yè)、城鄉(xiāng)居民人均收入等重要指標(biāo)都態(tài)勢(shì)良好,公平公正、共建共享的包容性發(fā)展新機(jī)制逐步構(gòu)建,發(fā)展成果正更多更公平地惠及全體中國(guó)人民。這些實(shí)踐,都在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的空間。
政策引導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,得益于對(duì)引導(dǎo)方式和調(diào)控手段的改進(jìn)創(chuàng)新。以往,經(jīng)濟(jì)下行壓力一旦顯現(xiàn),各方就期待政策層面的“海量刺激”“天量信貸”,但曾經(jīng)管用的大規(guī)模投資刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,已經(jīng)不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),政策層面的引導(dǎo)和調(diào)控必須從“大調(diào)”轉(zhuǎn)向“微調(diào)”、從“規(guī)?!鞭D(zhuǎn)向“精準(zhǔn)”。近年來(lái)的各項(xiàng)政策接連發(fā)力,無(wú)不體現(xiàn)出這一意圖,在支持三農(nóng)、民生、小微企業(yè)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等方面,依靠改革的辦法,運(yùn)用市場(chǎng)的力量,使用預(yù)調(diào)微調(diào)、定向調(diào)控等創(chuàng)新手段,都起到了“四兩撥千斤”的作用,政策“工具箱”里的內(nèi)容更加豐富,調(diào)控政策的余地更大、余力更足。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的重要實(shí)踐表明,中國(guó)政府堅(jiān)強(qiáng)有力、精準(zhǔn)明晰的政策引導(dǎo),正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中的“指南針”,為“中國(guó)號(hào)”大船保駕護(hù)航?!笆濉币?guī)劃建議已經(jīng)吹響了我國(guó)向全面建成小康社會(huì)沖刺的號(hào)角,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念指明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,堅(jiān)強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)將持續(xù)發(fā)力,未來(lái)中國(guó)不但會(huì)迸發(fā)出更強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能,也將為世界經(jīng)濟(jì)釋放巨大紅利。(原文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:平 言)
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