12月6日，美國總統(tǒng)奧巴馬罕見地在白宮橢圓辦公室發(fā)表講話，針對恐怖主義最新事態(tài)闡述政策，在努力安撫公眾及共和黨人不滿情緒的同時，明確重申絕不大舉興兵參與中東反恐戰(zhàn)爭，堅持既定的空襲為主、特戰(zhàn)為輔策略。盡管美國一年多反恐作戰(zhàn)效果不彰和國內(nèi)壓力巨大，奧巴馬講話顯示，他不會像小布什那樣沖動，讓美軍再次深陷中東泥潭和戰(zhàn)略陷阱。

　　本月2日，加利福尼亞發(fā)生具有“伊斯蘭國”背景的獨狼式襲擊，造成14人死亡17人受傷，被形容為“9·11襲擊”后最嚴(yán)重恐怖血案，整個美國也陷入“控槍”與“反恐”雙重輿論漩渦。在共和黨人等強(qiáng)硬聲音聒噪下，美國民意明顯對奧巴馬反恐政策與戰(zhàn)略不滿，甚至敦促重新派兵投入中東反恐主戰(zhàn)場。CNN民調(diào)表明，53%的受訪者主張應(yīng)該派地面部隊對抗“伊斯蘭國”武裝；60%的人認(rèn)為美國在伊拉克和敘利亞的戰(zhàn)事效果非常糟糕；68%的人批評政府對恐怖團(tuán)體的軍事反應(yīng)不夠積極。

　　奧巴馬則在演講中針鋒相對地表達(dá)了自己的判斷與看法，概言有三：美國本土的恐怖主義形勢進(jìn)入“新階段”——恐怖組織發(fā)動的大型攻擊轉(zhuǎn)變?yōu)槭芗みM(jìn)思想影響的個體簡單襲擊；美國不能如恐怖組織所愿重新占領(lǐng)外國領(lǐng)土，繼而為其生存壯大提供土壤和動力，將美國再次陷入曠日持久和代價高昂的地面戰(zhàn)而耗盡資源；美國將堅持空襲為主、輔之以少量特種兵參戰(zhàn)和中東盟友武裝協(xié)同的既定戰(zhàn)略。奧巴馬及其主要幕僚還明智而明確地將恐怖主義襲擊與伊斯蘭文明及穆斯林大眾隔離開來，體現(xiàn)出具有全局觀的政治智慧。

　　奧巴馬執(zhí)政以來一直清晰并有條不紊地逐步推進(jìn)其全球戰(zhàn)略，既加快實施亞太再平衡，又削減在中東的軍事存在與外交干預(yù)，努力區(qū)分、定位和優(yōu)化美國在國力階段性衰落時期的戰(zhàn)略優(yōu)先選項和資源最佳配置。如期撤離伊拉克戰(zhàn)場，結(jié)束在阿富汗主要戰(zhàn)事，奧巴馬已清理布什政府遺留的大部分外交和軍事負(fù)資產(chǎn)，將重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　2011年“阿拉伯之春”大動蕩肇啟后，奧巴馬政府就以“跟跑”和適度介入消極應(yīng)對，武裝干涉利比亞和策動敘利亞內(nèi)亂，主角并非美國而是海灣阿拉伯國家和急于在傳統(tǒng)殖民勢力范圍彰顯大國作用的法國和英國。奧巴馬聚焦和傾心于亞太，樂得放任歐洲和地區(qū)伙伴逐鹿中東，甚至不惜釋放出伊朗的巨大能量來保持中東力量相互制衡。奧巴馬無心留戀中東泥潭，也無力改變現(xiàn)狀，只求中東這團(tuán)肉爛在鍋里，維持美國盡量抽離作壁上觀，將入不敷出的資源用于維護(hù)全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　當(dāng)然，中東混亂顯然超過奧巴馬的想象，特別是“伊斯蘭國”武裝旱地拔蔥般壯大膨脹，已開始明顯解構(gòu)美國設(shè)計的地區(qū)新秩序，并將全球恐怖主義浪潮推向新高。因此，奧巴馬于2014年秋發(fā)動以空襲為主的中東反恐戰(zhàn)爭，但他清楚這不是一蹴而就的博弈，冷靜地將戰(zhàn)爭進(jìn)程預(yù)期設(shè)定為至少3年。也許太過照顧盟友的眼前利益和政治立場，美國一年多空襲效果讓人失望，近萬次轟炸并未重創(chuàng)“伊斯蘭國”武裝主力，相反卻被俄羅斯持續(xù)數(shù)周的突出成果比照得一塌糊涂。

　　除了“伊斯蘭國”武裝本身難以對付和空襲行動得不到敘利亞當(dāng)局引導(dǎo)和配合這些客觀因素外，幫助反對派擴(kuò)大勢力范圍實現(xiàn)顛覆巴沙爾政權(quán)這一核心訴求，才是美國攻勢失色的根本原因。系統(tǒng)觀察可見，奧巴馬政府的公開態(tài)度搖擺不定，時而支持讓巴沙爾下臺動議，時而又顯現(xiàn)出妥協(xié)和讓步，這種政治混亂體現(xiàn)在軍事行動上，必然將轟轟烈烈的反恐戰(zhàn)爭和大規(guī)?？找u，搞成一鍋不倫不類的夾生飯。

　　奧巴馬最新表態(tài)體現(xiàn)了盡量置身中東事外的總立場，但這并不意味著中東亂局符合美國長遠(yuǎn)利益。奧巴馬已清晰地畫出擊潰“伊斯蘭國”武裝的路線圖，即更多倚重敘利亞和伊拉克溫和力量自己去解決問題。這就意味著美國必須加大對這兩個國家內(nèi)部各派力量的整合與統(tǒng)一，并最終借助他們發(fā)動地面攻勢，讓美國空襲收到預(yù)期效果，否則，“伊斯蘭國”武裝等恐怖勢力終究還是美國的麻煩。馬曉霖（博聯(lián)社總裁）