破解“停車難”須綜合治理
- 發(fā)布時間:2015-12-11 06:33:59 來源:經(jīng)濟(jì)日報 責(zé)任編輯:羅伯特
11月22日至24日,本報刊發(fā)“城市停車設(shè)施建設(shè)調(diào)查”系列報道,展現(xiàn)了本報多路記者對部分大中城市停車問題的采訪調(diào)研,介紹了這些城市在開發(fā)停車設(shè)施、緩解停車難方面的經(jīng)驗(yàn)與探索。報道刊發(fā)后,許多讀者和專家對報道給予了積極評價并對此話題表達(dá)了自己的建議,參與報道的記者也通過調(diào)查對這一問題有了新的認(rèn)識——
本報關(guān)于城市停車難問題進(jìn)行的系列報道,引起了業(yè)界強(qiáng)烈反響,記者于近日采訪了深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心交通規(guī)劃專業(yè)總工程師宋家驊,看看專家對此組探討性報道的評價。
問:您如何評價這次報道?
答:如今,停車問題已不僅是一個交通問題,它是一個城市綜合管理問題,也涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“停車難”解決得如何甚至影響民心。最近發(fā)改委、住建部等中央層面紛紛出臺意見,加強(qiáng)停車問題的頂層設(shè)計(jì);各個城市也都作出了相關(guān)的實(shí)踐和探索。在這樣一個關(guān)鍵時期,《經(jīng)濟(jì)日報》推出這套報道,選題抓得很準(zhǔn),非常及時。這套報道內(nèi)容十分豐富,切入不同角度來看待停車難的問題,為業(yè)界提供了國內(nèi)外多個城市的經(jīng)驗(yàn)和樣本,同時也集合各方觀點(diǎn)作了深入探討和思考。業(yè)界需要這樣的全面、深入的報道,以推進(jìn)改善、解決問題,無論在規(guī)劃建設(shè)、居民需求,還是產(chǎn)業(yè)化方面都起到了非常好的作用,對行業(yè)、政府、市民等各方都有很大幫助。
問:這次報道探討了老社區(qū)優(yōu)化、綜合治理、智能化升級等停車難的解決之道,就這些思路的實(shí)際意義,請談?wù)劺仙鐓^(qū)優(yōu)化改造的問題。
答:其中一篇報道《杭州:老小區(qū)優(yōu)化新車位》中寫道:從2014年起,針對“行車難、停車難”問題,杭州對11個老舊小區(qū)實(shí)施了“私人定制”的治理方案,新增泊位3465個,90余條支小路實(shí)施“微循環(huán)”,新增26個公共自行車點(diǎn)進(jìn)社區(qū),解決居民出行“最后一公里”問題。
正如報道中所說,老社區(qū)還是有潛力可挖的,但在優(yōu)化改造老社區(qū)時,一定要綜合采取多種辦法。事實(shí)上,老社區(qū)空間本就緊張,經(jīng)常出現(xiàn)停車難、停車亂的問題,改造首先要以安全為前提,在增加停車空間的同時要重視生命安全通道的空間保障。同時,老社區(qū)的改造需要的是綜合改造,不能單純?yōu)榱藙澻囄欢鴦澻囄唬惨紤]小區(qū)綜合環(huán)境不能遭到破壞,例如生命通道、綠地、兒童活動空間、自行車所需空間等。針對改造空間十分有限的老社區(qū),可以采用“借力”的方法,利用沿線道路和附近新樓盤等空間解決一部分停車需求,可嘗試與新樓盤開發(fā)商的協(xié)調(diào),在規(guī)劃配備車位的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加車位,供老社區(qū)使用。在“借力”過程中,還要充分發(fā)揮社區(qū)自身力量,政府可以搭建交流平臺,協(xié)助業(yè)委會和新樓盤開發(fā)商達(dá)成協(xié)商。
問:請談?wù)勍\噯栴}的綜合治理。
答:報道《南京:解決停車難不止步于建停車場》提到,停車難是一個綜合城市病,城市越大,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),停車難的問題越突出。解決這一問題,不是一個部門的事情,也不可能一步到位,必須通過多措并舉逐步完成。
這種看法很客觀。如今,停車問題很復(fù)雜,涉及法律、產(chǎn)權(quán)、城建、規(guī)劃等方方面面,絕不僅是交通問題,一下子很難徹底解決。但是,社會治理者還是要端正態(tài)度,不能因?yàn)閺?fù)雜就置之不管,還是要盡力完善。各個城市應(yīng)結(jié)合自己的情況綜合解決停車問題,但要有幾個共同原則,首先是綜合治理,不能就停車講停車;其次是更多地由市場進(jìn)行資源配置;第三要嚴(yán)格依法管理,加強(qiáng)執(zhí)法。停車空間供應(yīng)方面,在大城市中心地區(qū)等停車壓力較大的地方,應(yīng)對辦公商業(yè)用車停車指標(biāo)作出一定的控制,設(shè)置上限,并盡可能地減少。停車位占據(jù)空間較大,在人口密度很高的地方有必要采取停車位的控制。
問:請談?wù)勍\囅到y(tǒng)的智能化升級問題。
答:報道《武漢:智能停車場“智”在哪里》寫道:“‘自從前年臺北路智能停車場建成后,我就再沒為停車發(fā)愁了?!谖錆h市臺北路上班的周先生高興地說。”臺北路智能立體停車場業(yè)主方是武漢城投,其“智能”主要表現(xiàn)在四個方面:進(jìn)場無需取卡、入場后智能引導(dǎo)尋找空車位、離開時可智能引導(dǎo)找車、繳費(fèi)與ETC綁定自動扣費(fèi)。
近年來,為緩解停車難問題,各方紛紛出招,不少地方結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”和手機(jī)等移動終端來提高停車效率。不過實(shí)事求是地講,智能化升級解決的是停車的周轉(zhuǎn)率、效率等問題,雖然能起到一定的作用,但只是治理停車難的輔助手段。因?yàn)閺母旧现v,停車問題更多的是供需矛盾問題,提高供給才是根本的解決之道。在提高供給的過程中,建議應(yīng)由市場來配置資源。
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