業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，繼今年6月護(hù)膚品、紙尿褲等進(jìn)口日用消費(fèi)品關(guān)稅大降之后，進(jìn)口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾等也被納入降稅范疇。這不僅迎合了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，降低了消費(fèi)者的購買成本，而且有利于引導(dǎo)消費(fèi)回流，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

　　繼今年6月護(hù)膚品、紙尿褲等進(jìn)口日用消費(fèi)品關(guān)稅大降之后，深受國(guó)內(nèi)消費(fèi)者喜愛的箱包、服裝以及圍巾等也將被納入降稅范圍。記者12月9日從財(cái)政部獲悉，為統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，自2016年1月1日起，我國(guó)將對(duì)部分先進(jìn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料等進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)，箱包、服裝、圍巾等商品也被納入調(diào)整范圍。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，此次降關(guān)稅措施是落實(shí)“十三五”規(guī)劃、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的具體體現(xiàn)，不僅有利于促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，對(duì)于支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力也意義重大。尤其是進(jìn)口需求彈性較大的箱包、服裝等被納入降稅范疇，不僅迎合了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，降低了消費(fèi)者的購買成本，而且有利于引導(dǎo)消費(fèi)回流，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

　　有利于促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)

　　財(cái)政部稱，為豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的購物選擇，適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求，2016年將適度擴(kuò)大日用消費(fèi)品降稅范圍，以暫定稅率方式降低進(jìn)口關(guān)稅稅率相對(duì)較高、進(jìn)口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽鏡等商品的進(jìn)口關(guān)稅。

　　財(cái)政部尚未披露箱包等日用消費(fèi)品2016年關(guān)稅暫定稅率。不過今年6月，我國(guó)已經(jīng)降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，平均降幅超過50%。比如西裝、毛皮服裝等的進(jìn)口關(guān)稅由14%~23%降低到7%~10%，紙尿褲的進(jìn)口關(guān)稅由7.5%降低到2%，護(hù)膚品的進(jìn)口關(guān)稅由5%降低到2%?！敖衲?月公布的措施中，日用消費(fèi)品降稅的幅度雖然很大，但品種有限。此次在上次降稅范圍的基礎(chǔ)上，將消費(fèi)需求旺盛的箱包等納入降稅范疇，迎合了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)意義重大?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)研究院消費(fèi)領(lǐng)域?qū)＜亿w萍在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)者生活水平的提升，消費(fèi)日趨呈現(xiàn)出多樣化和個(gè)性化的特點(diǎn)，目前全球時(shí)尚消費(fèi)已成為潮流，我國(guó)出臺(tái)降稅措施對(duì)引導(dǎo)消費(fèi)回流、發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用利好明顯。

　　對(duì)于以往降稅未能帶來降價(jià)的質(zhì)疑，趙萍解釋稱，降低關(guān)稅對(duì)刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)無疑是個(gè)利好，但能否降價(jià)還要看關(guān)稅在相關(guān)產(chǎn)品成本中所占的比重以及產(chǎn)品品牌商的市場(chǎng)定價(jià)策略。

　　趙萍建議，未來引導(dǎo)消費(fèi)回流，除了進(jìn)一步降低關(guān)稅外，國(guó)家還要在建立和完善境內(nèi)免稅店體系以及鼓勵(lì)發(fā)展奧特萊斯、跨境電商等多樣化的流通方式上下功夫。

　　其他稅目也將調(diào)整

　　此次關(guān)稅調(diào)整不僅涉及日用消費(fèi)品，在其他稅目方面也有大動(dòng)作。根據(jù)財(cái)政部消息，對(duì)于廠商而言，2016年國(guó)家繼續(xù)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)急需的先進(jìn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口，降低高速電力機(jī)車的牽引變流器、電視攝像機(jī)取像模塊、純電動(dòng)或混合動(dòng)力汽車用電機(jī)控制器總成、無鉻鞣劑、牛羊油脂等商品的進(jìn)口關(guān)稅。

　　另外，為充分發(fā)揮關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)作用，根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)滿足需求情況，2016年將對(duì)自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)等部分商品關(guān)稅進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)，2016年還將取消磷酸、氨和氨水等商品的出口關(guān)稅，適當(dāng)降低生鐵、鋼坯等商品的出口關(guān)稅。

　　值得注意的是，根據(jù)我國(guó)2012年在亞太經(jīng)合組織框架下對(duì)部分環(huán)境產(chǎn)品降稅的承諾，2016年將對(duì)稅率高于5%的27項(xiàng)環(huán)境產(chǎn)品稅率降至5%，主要有污泥干燥機(jī)、垃圾焚燒爐、太陽能熱水器、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等。此外，根據(jù)我國(guó)與其他有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，2016年將對(duì)中國(guó)與冰島、瑞士、哥斯達(dá)黎加、秘魯、新西蘭自貿(mào)協(xié)定以及內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排等7個(gè)協(xié)定實(shí)施進(jìn)一步降稅。

　　對(duì)于上述調(diào)整，趙萍表示，過去我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大出口，但在目前外貿(mào)轉(zhuǎn)型、“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”升級(jí)的過程中，擴(kuò)大包括原材料以及高新技術(shù)產(chǎn)品在內(nèi)的進(jìn)口，有利于提高我國(guó)出口產(chǎn)品的附加值，打造中國(guó)自主創(chuàng)新品牌，提升相關(guān)出口產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。