中國將建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度
- 發(fā)布時間:2015-12-09 16:47:15 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京12月9日電(記者安蓓 趙超)中國國家發(fā)展改革委9日稱,中國將建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度,形成合理收費機制,以調(diào)動社會資本投入積極性,促進城市地下綜合管廊建設(shè)發(fā)展。
國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于城市地下綜合管廊實行有償使用制度的指導(dǎo)意見》明確,城市地下綜合管廊各入廊管線單位應(yīng)向管廊建設(shè)運營單位支付管廊有償使用費用。城市地下綜合管廊有償使用費標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)由管廊建設(shè)運營單位與入廊管線單位共同協(xié)商確定,并由供需雙方按照市場化原則簽訂協(xié)議,明確付費方式、計費周期、費用標(biāo)準(zhǔn)定期調(diào)整機制等事項。
指導(dǎo)意見提出,城市地下綜合管廊有償使用費包括入廊費和日常維護費,分別用于彌補管廊建設(shè)成本和日常維護、管理支出。各地應(yīng)靈活采取多種政府與社會資本合作(PPP)模式,推動社會資本參與城市地下綜合管廊建設(shè)和運營管理,統(tǒng)籌運用價格補償、財政補貼、政府購買服務(wù)等多種渠道籌集資金,引導(dǎo)社會資本合作方形成合理回報預(yù)期。
據(jù)專家測算,地下綜合管廊建設(shè)分為廊體和管線兩部分,每公里廊體投資大約8000萬元,入廊管線大約4000萬元,總造價每公里1.2億元。按這個目前的城鎮(zhèn)化速度,未來三到五年,預(yù)計每年可產(chǎn)生約一萬億元的投資。
作者:安蓓 趙超
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