證監(jiān)會在11月27日的例行發(fā)布會上公布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)行審核權(quán)力運(yùn)行的若干意見》(下稱《意見》)，進(jìn)一步完善了“條件明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰、程序規(guī)范、公開透明、集體決策、全程留痕、監(jiān)督有效”的發(fā)行審核權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對市場反映的審核進(jìn)度不透明問題，《意見》指出將建立限時辦理和督辦制度，對各審核環(huán)節(jié)提出明確時限要求。

　　申萬宏源對此解讀稱，新政的審核周期基本要半年，而之前在較為順暢的年份基本上也需1年左右時間。針對此前有媒體報道稱新股上市最快75天完成審核，申萬宏源表示那“是錯誤的”。

　　“相較于之前，審核速度的確是提速了、周期縮短了?！?中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者見到的申萬宏源解讀報告寫道，“按照新規(guī)定，假設(shè)有兩輪反饋，從受理材料到發(fā)審會召開基本上要6個月:45天+1月+20天+1個月+20天+1-2周+10天?！?/p>

　　該券商詳細(xì)列出了發(fā)行審核的流程和周期的算法:第一個環(huán)節(jié)(45天):從受理到召開反饋會不超過45天；第二個環(huán)節(jié)(假設(shè)是兩輪反饋:1月+20天+1個月+20天，差不多3個半月):從發(fā)行人落實完畢反饋意見后到召開初審會不超過20天；第三個環(huán)節(jié)(1-2周):初審會到發(fā)審會告知函，這個時間在新規(guī)定給中沒給出時間期限，一般情況下1-2周，當(dāng)然這是對初審會結(jié)果沒有太多需要說明或解釋的情況下；第四個環(huán)節(jié)(10天):從發(fā)出發(fā)審會告知函到召開發(fā)審會不超過10天。實際操作上來講，初審會召開了，發(fā)審會的召開就沒有太多障礙了，從經(jīng)驗來看一般是1周之內(nèi)召開，所以這邊給的10天是充足的；第五個環(huán)節(jié):核準(zhǔn)拿批文，這次新規(guī)定里面沒有對此給出時間周期，目前證監(jiān)會對此卡的比較緊。

　　該機(jī)構(gòu)補(bǔ)充稱上述的一切流程，都是在正常審核狀態(tài)下(因政策原因停發(fā)或調(diào)整的除外)，所以不排除有窗口指導(dǎo)或是政策調(diào)整的可能；同時初審會到發(fā)審會通知函以及發(fā)批文，這兩段時間期限沒有給出，這對于調(diào)整二級市場的股票供給留下余地。

　　證監(jiān)會發(fā)言人張曉軍稱，制定《意見》的主要目的，是為在發(fā)行審核權(quán)力運(yùn)行過程中有效落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作要求，更好地履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化自我約束，接受社會監(jiān)督。

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