訪談

　　繼省委十屆六次全會后，日前省委十屆七次全會吹響“決勝全面小康 建設經(jīng)濟強省”沖鋒號，中央扶貧開發(fā)工作會議則以史上最高規(guī)格對脫貧攻堅作出戰(zhàn)略部署。12月2日，省委召開常委（擴大）會議，對我省如何貫徹落實作出系列安排。

　　2016年是“十三五”開篇之年，我省將如何沿著既定路線圖精準扎實推進脫貧攻堅？記者日前專訪省扶貧移民局局長張谷。

　　□本報記者 李淼

　　層層立脫貧“軍令狀”實行黨政主要領導雙組長制

　　記者：目前全省脫貧攻堅已形成強大聲勢，2016年將如何貫徹落實中央和省上部署，進一步傳導戰(zhàn)略壓力、落實脫貧責任？

　　張谷：對四川來說，2016年就是要全面貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議、省委十屆六次全會精神，繼續(xù)強化脫貧攻堅使命意識和責任擔當，不斷提高各級干部的業(yè)務素質(zhì)和實踐能力。

　　關鍵是在組織領導和脫貧責任上進一步強化逗硬。目前，全省已有20個有扶貧開發(fā)任務的市州與省委、省政府簽訂脫貧“軍令狀”。下一步，全省要層層立下“軍令狀”，簽訂脫貧責任書，將任務逐一分解到省市縣鄉(xiāng)責任領導、聯(lián)系部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”等。同時，健全組織領導，推動省市縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領導小組實行黨委和政府主要領導雙組長制，強化市縣扶貧工作機構建設。

　　記者：2016年我省脫貧攻堅有何初步規(guī)劃？

　　張谷：做好全省脫貧攻堅規(guī)劃和專項規(guī)劃是當前和明年的重點，要將“五個一批”年度規(guī)劃納入“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并根據(jù)中央最新部署制定年度實施方案，同時盡快完善扶貧攻堅10個專項方案，制定2016年實施計劃，缺啥補啥、無縫對接。此外，明確2016-2019年脫貧攻堅任務。我省初步計劃2016年實現(xiàn)5個貧困縣摘帽、2350個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧。

　　建立扶貧大數(shù)據(jù)平臺發(fā)現(xiàn)“假貧困戶”將追責

　　記者：為了落實中央省委決策部署，2016年我們將采取哪些具體措施？

　　張谷：首先是要制定相關標準，如制定脫貧標準和驗收程序，完善退出機制，建立脫貧監(jiān)測評估機制；制定易地扶貧搬遷界定標準、實施方案和資金管理使用辦法等指導性文件。

　　其次，建立扶貧大數(shù)據(jù)平臺、投融資平臺、資金管理平臺、基層工作平臺。完善貧困信息資料，實現(xiàn)從中央到村貧困戶信息共享，貧困地區(qū)要做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有卷、省有庫”，聯(lián)網(wǎng)運行，公開查詢。

　　再次是加大扶貧投入，確保項目資金投向精準。省市縣要大幅增加財政專項扶貧投入，行業(yè)涉農(nóng)專項資金50%以上投向貧困地區(qū)，由縣級政府整合使用。以易地扶貧搬遷為中心，向整村推進、光伏扶貧、旅游扶貧等方面拓展，確保資金到村到戶，還要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設，發(fā)揮好第一書記和駐村干部精準扶貧總漏斗、總管道作用。

　　此外，強化脫貧攻堅能力培訓計劃，2016年上半年以前對貧困村黨支部書記和第一書記進行一次輪訓，分級落實省市縣鄉(xiāng)村五級干部培訓，實施貧困村致富帶頭人培訓，對貧困家庭成長勞動力安排“雨露計劃”培訓補助，加強基層干部和扶貧干部經(jīng)常性能力培訓。

　　記者：為確保精準扶貧精準脫貧，我省在考核問責等方面將打出哪些“重拳”？

　　張谷：我省將定期對貧困縣減貧工作進行考核，加大常態(tài)化檢查指導力度，嚴格考核縣市區(qū)脫貧任務完成情況，強化結果運用，嚴厲問責追責。

　　此外，將嚴格復核建檔立卡貧困人口，2016年再發(fā)現(xiàn)有不符合建檔立卡標準的，要嚴格追究相關單位和個人的責任。