本報記者 劉樂平

　　這個時代屬于創(chuàng)新。黨的十八屆五中全會提出，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新為五大發(fā)展理念之首，其重要性不言而喻。

　　縣域通常被認(rèn)為是區(qū)域科創(chuàng)體系的“最弱一環(huán)”，其要素資源、企業(yè)實力、創(chuàng)新能力等，與大城市存在天然差距。

　　創(chuàng)新驅(qū)動這個“大戰(zhàn)略”怎樣才能在“小縣域”生根發(fā)芽，乃至開花結(jié)果？近年來，浙東山區(qū)縣新昌鐵了心抓創(chuàng)新，破“四不”（科技投入產(chǎn)出不匹配、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不緊密、科技成果評價不科學(xué)、科技創(chuàng)新的體制機(jī)制不適應(yīng)）促轉(zhuǎn)型。新昌先后實現(xiàn)了從欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣到全國百強(qiáng)縣、從全省重點污染縣到國家級生態(tài)縣的跨越，走出了一條創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)升級版的新路子。

　　創(chuàng)新怎么更接地氣——

　　科技產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合

　　時下有一種說法，“不轉(zhuǎn)型是等死，瞎轉(zhuǎn)型是找死?！痹谛虏稍L，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家用生動的實踐告訴我們，只要將科技和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，緊貼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級抓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級就能闖出一條新路。

　　圍繞做強(qiáng)主業(yè)來創(chuàng)新，這是新昌企業(yè)不約而同的選擇。記者曾多次前往新昌采訪，大企業(yè)還是那幾家，但每次都有新發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)已向“專、精、尖、特”方向發(fā)展，成為細(xì)分行業(yè)的“領(lǐng)跑者”，有的還成為全國乃至全球的“單打冠軍”。

　　從摩托車鋁制輪轂起步的萬豐奧特，如今成長為全球汽車輪轂行業(yè)的領(lǐng)跑者，與奔馳、寶馬等國際高端品牌成為長期發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴。萬豐奧特控股集團(tuán)董事長陳愛蓮說，“萬豐奧特從生產(chǎn)輪轂到智能化裝備制造，到新材料研發(fā)，再到新能源動力總成，這些創(chuàng)新都是環(huán)環(huán)相扣的，并且都是基于主業(yè)之上的發(fā)展。”

　　像萬豐奧特這樣圍繞主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)在新昌比比皆是：浙江醫(yī)藥擁有257個專利、100多個自主知識產(chǎn)權(quán)；新和成是深圳中小板第一家上市企業(yè)，是全國行業(yè)龍頭企業(yè)；三花集團(tuán)1997年拒絕了美國一家公司的收購，10年之后成功實現(xiàn)了反收購。據(jù)統(tǒng)計，新昌現(xiàn)有年銷售額超百億元企業(yè)2家，全省技術(shù)創(chuàng)新百強(qiáng)企業(yè)3家、十強(qiáng)企業(yè)2家。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上網(wǎng)絡(luò)化、智能化的翅膀，煥發(fā)了新的活力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新昌占有很大的份額。

　?。ㄏ罗D(zhuǎn)第九版）

　　（緊接第一版）新昌企業(yè)敏銳地把握到以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革孕育的機(jī)遇，主動作為，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的嫁接，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　以原有裝備制造業(yè)務(wù)為依托，通過補(bǔ)強(qiáng)短板、創(chuàng)新模式，陀曼精機(jī)組建了4家集研發(fā)設(shè)計、設(shè)備安裝、軟件開發(fā)、運維服務(wù)于一體的工業(yè)信息工程公司，從專賣裝備向賣裝備與服務(wù)一體化的工業(yè)信息工程公司轉(zhuǎn)型?？偛糜岢芨嬖V記者，他們的工業(yè)信息工程公司成立才3個月，就已做了5家企業(yè)的設(shè)備改造和運維服務(wù)。現(xiàn)場演示看到，遠(yuǎn)隔千山萬水，異地企業(yè)被改造過的設(shè)備運行情況一清二楚。

　　記者從新昌經(jīng)信局了解到，今年1月至7月，該縣機(jī)械裝備等產(chǎn)品的智能化率達(dá)70%。今年啟動實施“兩化”融合三年行動計劃，重點抓好337個機(jī)器換人、電商換市等項目。

　　緊貼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級抓創(chuàng)新，哪怕是新興產(chǎn)業(yè)的培育，也是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的需求來進(jìn)行。圍繞紡織印染機(jī)械智能化、網(wǎng)絡(luò)化的市場需求，新昌有意識地培育傳感器等裝備電子、自動化控制系統(tǒng)等軟件、研發(fā)設(shè)計等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　創(chuàng)新要素如何匯聚——

　　不求所有但為所用

　　人才是創(chuàng)新最重要的資源之一。新昌沒有高等學(xué)校和研究型的大院大所，原先人才數(shù)量不多、底子薄，能夠投入的研發(fā)經(jīng)費也有限。再加上，新昌是個山區(qū)縣，百里巖疆，三面環(huán)山，交通不便，招引人才的難度可想而知。

　　面對現(xiàn)狀，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子形成了一個共識：縣域位于省級科創(chuàng)體系的末端，因而提高創(chuàng)新能力絕不能單憑一己之力，需要借梯登高、巧借外力，更要敢于立足本地、跳出本地來集成配置人才、資本等創(chuàng)新資源和要素，提升科技創(chuàng)新整體效能。

　　招才引才，新昌企業(yè)常有“神來之筆”。

　　從北京到新昌，從國營大企業(yè)到私營小工廠，屠世潤老人自己也未曾料到，自己可以在這個山區(qū)縣城待上整整10年！2005年，從北京內(nèi)燃機(jī)集團(tuán)總公司退休的屠世潤，因為一次偶然的機(jī)會，與美力結(jié)緣，并受聘為企業(yè)技術(shù)顧問，企業(yè)那時候比較小，產(chǎn)值不到3000萬元，現(xiàn)在已經(jīng)接近3億元。

　　比產(chǎn)值增長更快的，是企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的地位。在屠世潤的幫助下，美力科技在研發(fā)上不斷有新突破，還參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，在國際上逐漸擁有話語權(quán)。目前，全世界彈簧鋼有8個發(fā)明專利，其中一個就是“美力彈簧”新發(fā)明的，用這種鋼制造的彈簧，縮放100萬次都不會斷裂，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出30萬次的平均水平。

　　“真的沒想到，在這里我可以發(fā)揮這么大作用?！?屠世潤老人的感慨再一次證明，美力科技董事長章碧鴻的“慧眼識珠”。“對我們來說，能幫助企業(yè)成長的人才就是最好的人才，哪怕什么頭銜也沒有”。

　　這種“不求最好，但求實用；不求所有，但為所用”的人才觀在新昌企業(yè)深入人心。新昌鼓勵企業(yè)柔性引才，實行“戶口關(guān)系在外地、平時工作在新昌”模式。鶴群機(jī)械、康立自控等企業(yè)長期引進(jìn)杭州一些大學(xué)的創(chuàng)新團(tuán)隊，以“5＋2”、“4＋3”的方式對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　今年，新昌引進(jìn)的海外工程師和資深專家、研究生人數(shù)均呈爆發(fā)式增長。今年以來，已引進(jìn)“國千”、“省千”人才4名，海外工程師、資深專家65名，同比增長221%，研究生1110名，同比增長348%。

　　新昌還在探索企業(yè)多研發(fā)中心模式。目前，新昌已建立海外研發(fā)中心11個，在上海、杭州等智力富集地區(qū)建立研發(fā)中心26個。今年，在杭州高新區(qū)（濱江）的支持下，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了新昌研發(fā)大樓，目前已有4家企業(yè)入駐，還有10家企業(yè)正在入駐。

　　立足山區(qū)，胸懷全球。新昌企業(yè)家很早就開始通過與海外先進(jìn)企業(yè)合作，引進(jìn)技術(shù)。2012年以來，已有8家企業(yè)實現(xiàn)海外并購，資金超過40億元，由此迅速進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端。如萬豐奧特出資11億元收購了全球頂尖的鎂合金生產(chǎn)企業(yè)加拿大Meridian公司，進(jìn)入新材料領(lǐng)域。

　　政企關(guān)系怎樣處理——

　　戮力同心各安其位

　　新昌司法局副局長錢立鋒第一次踏進(jìn)新昌華雄機(jī)械有限公司大門時，受到的“接待”非但不熱情，甚至有點令人尷尬?！捌髽I(yè)是我們自己辦的，你們來指導(dǎo)啥？”作為縣里指派的科技指導(dǎo)員，錢立鋒的任務(wù)是來為企業(yè)服務(wù)。

　　開頭雖然不順，錢立鋒并未氣餒，依舊隔三差五往廠里跑。在新昌，像錢立鋒這樣的科技指導(dǎo)員有200多名，他們被分別派駐到200多家規(guī)上企業(yè)，為企業(yè)解決各種難題。

　　新昌政府想得最多的是，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造良好的生態(tài)。縣委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為，依靠科技和人才推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，既是企業(yè)的事，也是政府的事。政府服務(wù)職能發(fā)揮得如何，直接影響企業(yè)的創(chuàng)新意愿。在營造環(huán)境的問題上，政府不能無為而治，而應(yīng)積極引導(dǎo)、推動。

　　調(diào)動人的積極性，最難的是尊重企業(yè)家精神、調(diào)動企業(yè)家的積極性。新昌從財政、稅收、金融、要素保障等方面，向企業(yè)創(chuàng)新傾斜。比如，每年安排3億元用于科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅近3億元，今年還設(shè)立了3億元的產(chǎn)業(yè)基金，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，政策力度前所未有。

　　如今在新昌，出現(xiàn)了“別人是忙著渡難關(guān)，新昌企業(yè)是忙著上項目”的喜人局面。7家上市企業(yè)都在上10億元以上的項目，如萬豐奧特控股集團(tuán)正在進(jìn)軍新能源汽車產(chǎn)業(yè)，投資55億元的汽車項目已經(jīng)啟動建設(shè)；三花集團(tuán)與以色列HF公司合作已成功研發(fā)首個超臨界并聯(lián)塔式太陽能熱發(fā)電單元樣機(jī)。

　　政府全力做好“店小二”，企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展。新昌涌現(xiàn)了一批以實體經(jīng)濟(jì)為陣地、堅守主業(yè)的企業(yè)，以創(chuàng)新求發(fā)展，向創(chuàng)新要紅利。陀曼精機(jī)每年的利潤都投入在新產(chǎn)品研發(fā)上，創(chuàng)新投入年均增長超過2倍，成為中國軸承套圈車削自動化裝備領(lǐng)域的領(lǐng)跑者；遠(yuǎn)信印染機(jī)械研發(fā)投入占銷售收入比的比例達(dá)到6%以上，銷售額以每年翻番的速度增長；還有達(dá)利絲綢、得恩德制藥、凱成紡織機(jī)械等一批企業(yè)都將全部利潤投入新產(chǎn)品研發(fā)。

　　好體制激發(fā)新活力。今年初，新昌在18家企業(yè)開展創(chuàng)新激勵機(jī)制試點，采取股權(quán)激勵、科技項目銷售分成、項目制獎勵、一次性科研重獎等多種模式，重獎科研人員。在三花、新和成、京新等企業(yè)，普遍實現(xiàn)股權(quán)激勵，萬豐、浙江醫(yī)藥等企業(yè)實行項目制獎勵，目前激勵機(jī)制已在54家億元以上企業(yè)全面推行。