中新網(wǎng)11月29日電 中保協(xié)今日發(fā)布《2015中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)大中城市報告》顯示，2015年中國大中城市職工養(yǎng)老儲備指數(shù)為59.7分，接近評價基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，表明目前狀況基本滿足了城市職工養(yǎng)老儲備要求，分企業(yè)類型看國有企業(yè)職工養(yǎng)老儲備總指數(shù)最高(63.8)，分行業(yè)看“金融業(yè)”和“采礦業(yè)”最高(均為62.1)，城市職工養(yǎng)老儲備整體仍有較大的提升空間，養(yǎng)老資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化，大力發(fā)展商業(yè)保險，尤其是盡快推出“稅延個人養(yǎng)老賬戶”，讓職工自己參加賬戶投資增值。

　　據(jù)介紹，該指數(shù)研究項目是在中國保監(jiān)會的指導(dǎo)下，由中國保險行業(yè)協(xié)會主辦、人社部社會保障研究所、中國社科院世界社保研究中心、中國金融信息中心聯(lián)合主辦，平安養(yǎng)老保險股份有限公司(以下簡稱“平安養(yǎng)老險”)承辦。

　　職工養(yǎng)老儲備仍有較大的提升空間

　　《報告》顯示， 2015年中國大中城市職工養(yǎng)老儲備指數(shù)為59.7分，接近評價基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，表明目前狀況基本滿足了城市職工養(yǎng)老儲備要求，但仍有較大的提升空間。一級指標(biāo)中，穩(wěn)定度最高，指數(shù)值為62.6，充足度次之，指數(shù)值為59.2，認(rèn)知度最低，指數(shù)值為56.6，比儲備指數(shù)低了3.1。

　　據(jù)了解，該《報告》研究歷時近一年，分別采用了線上和線下實名制抽樣調(diào)查方式，調(diào)研了我國36個大中城市的城鎮(zhèn)企業(yè)單位職工共計5400余人，較為深入全面的了解了全國大中城市職工養(yǎng)老儲備的現(xiàn)狀和需求。指標(biāo)體系由3個一級指標(biāo)和15個二級指標(biāo)組成，其中3級指標(biāo)分別是充足度、穩(wěn)定度和認(rèn)知度；二級指標(biāo)則涵蓋了公眾普遍關(guān)注的基本養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、不動產(chǎn)、養(yǎng)老規(guī)劃等內(nèi)容。同時在指標(biāo)體系中納入相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)及五個檔次的評價基準(zhǔn)，實現(xiàn)了從充足度、穩(wěn)定度和認(rèn)知度三個方面對我國大中城市企業(yè)職工養(yǎng)老儲備情況進(jìn)行客觀、綜合、全方位的量化評價，填補(bǔ)了我國養(yǎng)老相關(guān)領(lǐng)域的空白。

　　《報告》研究成果是國內(nèi)首個衡量養(yǎng)老儲備穩(wěn)定度、充足度、認(rèn)知度，并對其效益評價進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和全方位數(shù)字化測量的一個綜合性的指數(shù)，是保險業(yè)積極貫徹落實“新國十條”的一項重要舉措，也是保險業(yè)積極參與國家社會民生、養(yǎng)老保障體系建設(shè)的重要實踐，對于推動民生養(yǎng)老保障水平的提高具有重要的意義和價值。

　　三大建議積極解決問題

　　《報告》調(diào)查結(jié)果貼近民生三大建議積極解決問題。一是不同企業(yè)養(yǎng)老儲備情況差異較大?！秷蟾妗凤@示，分企業(yè)類型看，國有企業(yè)職工養(yǎng)老儲備總指數(shù)最高(63.8)，其他類型內(nèi)資企業(yè)(主要是民營企業(yè))最低(56.1)。分行業(yè)看，“金融業(yè)”和“采礦業(yè)”最高(均為62.1)，“住宿和餐飲業(yè)”最低(57.4)。分企業(yè)規(guī)?？?，1000-9999的企業(yè)最高(65.9)，19人及以下的企業(yè)最低(46.8)。二是商業(yè)保險發(fā)展空間有待進(jìn)一步擴(kuò)展。企業(yè)年金計劃和各種商業(yè)性保險(養(yǎng)老和醫(yī)療等)是職工養(yǎng)老儲備的重要組成部分，但受訪者中，參加企業(yè)年金計劃的職工人數(shù)比例僅為33.5%，而購買個人商業(yè)養(yǎng)老保險的人數(shù)占比為41.3%。另外，企業(yè)沒有提供重大疾病保險、商業(yè)意外保險、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險和長期護(hù)理保險中任何一項的受訪者高達(dá)38.3%；而個人沒有購買上述任何保險產(chǎn)品的比例為42.0%。三是養(yǎng)老資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。就公眾關(guān)心的房產(chǎn)和儲蓄問題，《報告》顯示，中國城鎮(zhèn)職工平均擁有不動產(chǎn)為1.06套，住房作為養(yǎng)老儲備的工具是必要的，但考慮到未來住房從總體上將供大于求，隨著老齡化高峰期的到來，變現(xiàn)能力可能面臨著較大挑戰(zhàn)。因此，住房的養(yǎng)老功能只能作為一種補(bǔ)充，而不應(yīng)被過分夸大。同時，受訪者(含家庭)對銀行儲蓄情有獨鐘，這一人數(shù)比例高達(dá)79.8%，這表明中國家庭的大類資產(chǎn)配置還是比較保守，長期來看還有待改進(jìn)。

　　針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，《報告》也提出三點建議：一是基本養(yǎng)老保障制度改革很有必要，同時路徑選擇上下功夫，抓住改革重點；二是提高職工養(yǎng)老儲備水平的根本出路就在于大力發(fā)展商業(yè)保險，尤其是盡快推出“稅延個人養(yǎng)老賬戶”，讓職工自己參加賬戶投資增值；三是重構(gòu)家庭大類資產(chǎn)配置有利于提升職工養(yǎng)老儲備水平，需要完善資產(chǎn)市場，并進(jìn)行文化塑造。

　　推進(jìn)中國養(yǎng)老保障制度的改革完善

　　《中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)大中城市報告》是業(yè)內(nèi)首創(chuàng)的指數(shù)類報告，于2013年9月首次正式對外發(fā)布。本次由中國保險行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)，聯(lián)合人社部、社科院、中國金融信息中心等單位，由平安養(yǎng)老險獨家承辦，共同推進(jìn)第二次中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)的研究工作。

　　中國保險行業(yè)協(xié)會會長朱進(jìn)元表示，《2015中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)》發(fā)布希望能夠引起社會各界關(guān)注。因為本次調(diào)查是覆蓋了31個省和5個計劃單列市，通過調(diào)查也覆蓋收集到了對于決策層非常有參考價值的一些信息。同時，讓消費者意識到所有的養(yǎng)老問題不能都放在由國家、政府來承擔(dān)，還有很大的一部分需要發(fā)揮商業(yè)保險的作用來自己安排未來的養(yǎng)老事務(wù)。希望保險行業(yè)能夠關(guān)注、能夠研究、能夠積極地參與提供好的產(chǎn)品和好的服務(wù)。

　　平安養(yǎng)老總經(jīng)理高菁表示，經(jīng)過十多年的發(fā)展，目前平安養(yǎng)老金管理的企業(yè)年金基金受托、投資和養(yǎng)老資產(chǎn)管理的總規(guī)模加起來，突破了2000億。為29萬個團(tuán)體客戶、11618萬個人客戶提供個人保險和企業(yè)年金服務(wù)，為108個城市提供醫(yī)保服務(wù)，服務(wù)人口超過2.8億。平安養(yǎng)老先后于2012年、2013年分別首發(fā)了中國企業(yè)員工福利保障指數(shù)、中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)，為養(yǎng)老保障體系和民生建設(shè)做一些務(wù)實性的推進(jìn)，填補(bǔ)了行業(yè)的空白。最新一期的中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)發(fā)布，就是呼應(yīng)國家民生工作的實踐，具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。