瑞銀中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤博士在近日召開的瑞銀媒體電話會(huì)上展望了2016年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。她預(yù)測(cè)，未來(lái)兩年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還會(huì)繼續(xù)承受比較大的下行壓力，繼續(xù)減速，2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)是6.2%，今年可能在6.9%-7.0%，可以實(shí)現(xiàn)年初政府確定的7%左右增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　房地產(chǎn)調(diào)整和產(chǎn)能過(guò)剩將繼續(xù)拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　雖然房地產(chǎn)銷售回升，但建設(shè)活動(dòng)仍持續(xù)下滑。受益于地產(chǎn)政策放松和降息，今年以來(lái)房地產(chǎn)銷售強(qiáng)于此前預(yù)期，我們預(yù)計(jì)2016年銷售有望繼續(xù)增長(zhǎng)3%-5%、2017增長(zhǎng)0-3%。銷售好轉(zhuǎn)、而新開工2013年以來(lái)累計(jì)下跌超過(guò)25%，幫助各城市（尤其是一二線城市）大幅度去庫(kù)存。我們預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月去庫(kù)存的勢(shì)頭仍將延續(xù)，但2016年年中開始新開工可能止跌回升、全年零增長(zhǎng)，2017年恢復(fù)溫和增長(zhǎng)。

　　盡管銷售回暖、新開工也有望邊際上好轉(zhuǎn)，但受2014年至15年新開工大幅下跌的滯后影響，2016年至2017年整體建設(shè)量和房地產(chǎn)投資增速可能進(jìn)一步放緩。自年初累計(jì)的房地產(chǎn)施工面積同比增速已放緩至3%、房地產(chǎn)投資也已出現(xiàn)同比下跌，表明部分開發(fā)商可能正退出在建項(xiàng)目。近年來(lái)房地產(chǎn)施工面積不斷攀升、體量可觀，形成了巨大的潛在供給，這意味著去庫(kù)存過(guò)程可能持續(xù)更久，導(dǎo)致建設(shè)活動(dòng)和房地產(chǎn)投資持續(xù)低迷。

　　房地產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)持續(xù)放緩將在未來(lái)兩年繼續(xù)沖擊和拖累其他經(jīng)濟(jì)部門。隨著房地產(chǎn)相關(guān)的大宗商品和機(jī)械設(shè)備需求進(jìn)一步滑坡，已經(jīng)深陷產(chǎn)能過(guò)剩的采礦和制造業(yè)企業(yè)不得不更大力度地削減生產(chǎn)和投資。我們根據(jù)投入產(chǎn)出表估算房地產(chǎn)和建設(shè)產(chǎn)出（或建設(shè)量）增速每下跌10個(gè)百分點(diǎn)，將拖累GDP增速約2.7個(gè)百分點(diǎn)，其中固定資本形成增速將被拉低5個(gè)百分點(diǎn)、消費(fèi)增速1.5個(gè)百分點(diǎn)、用于內(nèi)需的實(shí)際進(jìn)口增速近4個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，當(dāng)前采礦業(yè)和工業(yè)部門去庫(kù)存或清理過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)展緩慢，一定程度上是由于決策層擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)可能受到?jīng)_擊。在內(nèi)需乏力的情況下，產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)進(jìn)一步抑制企業(yè)投資。我們預(yù)計(jì)2016年至2017年重組將有所加快，這將在長(zhǎng)期內(nèi)促進(jìn)企業(yè)部門發(fā)展，但會(huì)拖累短期增長(zhǎng)。

　　鑒于房地產(chǎn)建設(shè)持續(xù)下行、工業(yè)活動(dòng)萎靡不振，地方財(cái)政可能仍面臨較大壓力。與此同時(shí)，銀行體系對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的直接和間接敞口較大，資產(chǎn)質(zhì)量難免進(jìn)一步惡化，這將進(jìn)而抑制風(fēng)險(xiǎn)偏好、導(dǎo)致銀行惜貸。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)政策部分緩和下行壓力

　　鑒于經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，我們預(yù)計(jì)未來(lái)兩年決策層將維持寬松的宏觀政策基調(diào)、加大政策支持力度，包括進(jìn)一步放松貨幣政策、出臺(tái)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施：

　　加大財(cái)政支持和基建投資：根據(jù)十三五規(guī)劃，繼續(xù)推出公共交通、新能源、環(huán)境與水利、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域的重大建設(shè)項(xiàng)目；通過(guò)政策性銀行、擴(kuò)大政府債券發(fā)行規(guī)模來(lái)加大融資支持力度；積極推廣PPP，引入企業(yè)部門投資。我們預(yù)計(jì)在政策的支持下，基建投資繼2015年增長(zhǎng)18%-20%后、有望在2016年增長(zhǎng)15%-18%。

　　進(jìn)一步放松貨幣政策，以維持寬松的貨幣信貸條件、防止資本外流和通縮壓力造成被動(dòng)收緊。我們預(yù)計(jì)央行今年底還會(huì)再降息一次、2016年初再降一次；年內(nèi)再降準(zhǔn)1-2次，2016年再降準(zhǔn)200-300個(gè)基點(diǎn)；同時(shí)更主動(dòng)地投放流動(dòng)性，擴(kuò)大PSL規(guī)模和信貸抵押再貸款試點(diǎn)等等。我們預(yù)計(jì)央行會(huì)將2016年M2和信貸增速目標(biāo)設(shè)定在11%-12%。

　　加快推進(jìn)促增長(zhǎng)的改革，包括進(jìn)一步減稅、放松服務(wù)業(yè)管制、公用事業(yè)價(jià)格改革、簡(jiǎn)化行政審批、擴(kuò)大社保和公共產(chǎn)品覆蓋范圍并提高支出規(guī)模。全面放開二孩政策和進(jìn)一步的戶籍改革也有助于支撐消費(fèi)。

　　我們認(rèn)為決策層不太可能出臺(tái)類似2008年的強(qiáng)刺激，以免加劇目前的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題（債務(wù)高企、產(chǎn)能過(guò)剩），且投資和建設(shè)體量已經(jīng)很大、政策空間有限。此外，鑒于產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)建設(shè)量持續(xù)下滑，類似刺激政策的效果會(huì)弱得多。因此，我們預(yù)計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策只能部分抵消下行壓力、防止經(jīng)濟(jì)失速，但不足以完全扭轉(zhuǎn)下行趨勢(shì)，未來(lái)兩年經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步放緩。

　　就業(yè)和消費(fèi)將面臨更大壓力

　　盡管目前為止就業(yè)和消費(fèi)增速保持穩(wěn)健，但我們預(yù)計(jì)2016年至2017年二者均面臨更大壓力。就業(yè)和工資通常是滯后指標(biāo)，但近期也已開始出現(xiàn)惡化跡象。未來(lái)隨著投資和GDP增速進(jìn)一步放緩，就業(yè)和工資還將面臨更大的下行壓力。此外，隨著產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)開始清理和重組無(wú)效企業(yè)，工業(yè)、采礦業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)裁員壓力可能加劇。雖然服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)有望穩(wěn)健增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)，但不足以完全吸收傳統(tǒng)行業(yè)裁減的勞動(dòng)力。

　　但另一方面，隨著服務(wù)業(yè)比重上升、支持就業(yè)的各項(xiàng)政策出臺(tái)，就業(yè)和消費(fèi)增速都不太可能大幅滑坡。目前勞動(dòng)密集度高的服務(wù)業(yè)占GDP比重已升至50%左右、服務(wù)業(yè)就業(yè)占非農(nóng)就業(yè)的比重已達(dá)58%，有望緩沖傳統(tǒng)行業(yè)工作崗位大幅減少對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊。此外，我們預(yù)計(jì)決策層還會(huì)出臺(tái)更多支持就業(yè)的措施、擴(kuò)大社保覆蓋范圍。受益于簡(jiǎn)政放權(quán)、降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻、對(duì)小微企業(yè)減稅、營(yíng)改增改革等措施，近幾年新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量顯著增長(zhǎng)，支撐了就業(yè)。另外，決策層在十三五規(guī)劃中已明確指出要實(shí)施全民參保計(jì)劃和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧。以上措施都有望降低儲(chǔ)蓄率，增加貧困人口現(xiàn)金和收入，從而支撐消費(fèi)。

　　因此，我們預(yù)計(jì)未來(lái)兩年居民收入與GDP增速同步、消費(fèi)增速略超GDP增速。我們預(yù)計(jì)2016年消費(fèi)增速將從2015年的略高于7%放緩至6.7%、2017年將進(jìn)一步放緩至6.4%。