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2025年01月09日 星期四

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緊貼三農(nóng)走活一盤棋——全國(guó)供銷合作社深化改革迎來新發(fā)展

  前不久,全國(guó)供銷總社傳來捷報(bào):全國(guó)供銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)收入創(chuàng)歷史新高,今年1-8月,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售總額2.54萬億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)176億元,分別比上年增長(zhǎng)了16.8%和14.7%?!袄瞎╀N”煥發(fā)新生機(jī),全憑緊貼三農(nóng)的改革走活了一盤棋。

  “為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,黨和政府做好三農(nóng)工作的重要載體?!边@是中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》對(duì)供銷合作社作出的新定位。全國(guó)供銷合作總社理事會(huì)主任王俠表示:“把為農(nóng)服務(wù)放在首位,始終做到為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng),是供銷合作社系統(tǒng)始終不渝堅(jiān)持的方向?!?

  綜合改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)一年多來,供銷社系統(tǒng)在28個(gè)省344個(gè)縣開展了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)、農(nóng)村合作金融服務(wù)等方面的探索,改革全面開花,改革效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。

  服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)——

  農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)向全程、全產(chǎn)業(yè)鏈延伸

  “我在城里打工,家里的5畝土豆交給供銷社的張家莊為農(nóng)服務(wù)中心托管,耕地、播種、管理、收獲都不用自己干,還能比自己種多收幾千塊錢?!鄙綎|省高密市膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)張家莊村民張鵬這兩年把地托管給供銷社種,十分滿意。在高密市乃至山東全省,和張鵬一樣享受專業(yè)的土地托管服務(wù)的農(nóng)民越來越多,而承擔(dān)起托管服務(wù)的“3公里服務(wù)圈”為農(nóng)服務(wù)中心,已經(jīng)成為山東省供銷系統(tǒng)提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的一張名片。

  “土地托管服務(wù)范圍過小,發(fā)揮不出規(guī)模效益;托管范圍過大,出現(xiàn)‘規(guī)模不經(jīng)濟(jì)’的問題?!备呙苁泄╀N合作社主任邱介福說,“經(jīng)過反復(fù)探索,高密市社找到了最合理的托管規(guī)模,即單個(gè)服務(wù)組織服務(wù)半徑3公里左右,實(shí)現(xiàn)最佳規(guī)模效益,又符合最佳農(nóng)機(jī)作業(yè)半徑,也與高密市鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前的行政區(qū)劃基本吻合?!比缃瘢呙苁幸呀ǔ蛇@樣的服務(wù)圈15個(gè),覆蓋全市農(nóng)業(yè)面積的52%。

  不只是山東,在全國(guó)各地供銷系統(tǒng),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)都有了突破性進(jìn)展。在洛陽,供銷社推廣以糧食作物為主的土地托管,全市供銷系統(tǒng)托管土地面積已達(dá)30萬畝;河北省創(chuàng)造性地探索了淺山區(qū)通過“土地流轉(zhuǎn)、集中開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、返租倒包”,以“大園區(qū)、小業(yè)主”的運(yùn)作方式,整體性開發(fā)荒山10多萬畝,幫助當(dāng)?shù)?5個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧,形成了符合山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的新服務(wù)模式,正在太行山、燕山地區(qū)復(fù)制和推廣……

  “供銷合作社以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為切入點(diǎn),為各類新型經(jīng)營(yíng)主體和廣大農(nóng)戶提供綜合性、全方位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要途徑和現(xiàn)實(shí)選擇。”王俠說。

  創(chuàng)新流通方式——

  抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇打造農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)

  在河北省安平縣,農(nóng)產(chǎn)品“觸電”幫農(nóng)民解決了賣難的大問題。去年秋天,安平縣的白山藥豐收了,成捆的白山藥堆在地里無銷路。衡水市供銷社把白山藥信息發(fā)到省供銷社電子商務(wù)交易中心——“農(nóng)交匯”,在網(wǎng)上進(jìn)行專題推薦,一下子吸引了廣東、重慶、四川等地的眾多客商。

  流通是供銷社的老本行,而“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的創(chuàng)新方式正在為構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系帶來巨大活力?!笆〖?jí)建總平臺(tái)、市縣級(jí)建分平臺(tái)、鄉(xiāng)村設(shè)服務(wù)站,形成了‘全省一張網(wǎng),共同闖市場(chǎng)’的經(jīng)營(yíng)格局。”河北省供銷社理事會(huì)主任鄧沛然說,“目前,河北省供銷社電商平臺(tái)擁有農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)銷、農(nóng)資團(tuán)購(gòu)、現(xiàn)貨即期等6種模式,在全國(guó)設(shè)立了3000多家客服中心,組建了市、縣分支機(jī)構(gòu)30多個(gè),實(shí)現(xiàn)年交易額686億元。”

  在全國(guó)范圍內(nèi),供銷總社對(duì)全系統(tǒng)電子商務(wù)也作了整體謀劃,總社中國(guó)供銷電子商務(wù)平臺(tái)已經(jīng)開始試運(yùn)行,網(wǎng)站名為“供銷一家”。各省、市、縣供銷社也將逐步推動(dòng)本地區(qū)域性電商平臺(tái)與總社平臺(tái)對(duì)接,做好貨源組織、質(zhì)量檢測(cè)、物流配送等,打造“供銷一家”一張網(wǎng)。王俠表示,供銷合作社在發(fā)展農(nóng)村電商方面有優(yōu)勢(shì)、有潛力,但起步晚、缺人才,要做好這項(xiàng)工作,必須整合資源,形成規(guī)模和品牌。

  壯大新型經(jīng)營(yíng)主體——

  領(lǐng)辦、整合、服務(wù)各類農(nóng)民合作組織

  今年,浙江紹興市上虞區(qū)章鎮(zhèn)小草灣專業(yè)合作社的種植基地都安上了物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,可以對(duì)作物生長(zhǎng)進(jìn)行全程跟蹤,農(nóng)民不用下地就能了解作物生長(zhǎng)。“這樣的設(shè)備動(dòng)輒數(shù)十上百萬,以前想都不敢想。”合作社負(fù)責(zé)人胡友娣說。

  “合作社建設(shè)是供銷社的一項(xiàng)重要工作?!闭憬」╀N社理事會(huì)主任馬柏偉說。浙江供銷系統(tǒng)在改革探索中,引導(dǎo)供銷社通過參股、技術(shù)支持、專業(yè)輔導(dǎo)等方式參與到農(nóng)民專業(yè)合作組織中,通過供銷領(lǐng)辦,讓農(nóng)民專業(yè)合作組織擺脫“只掛牌、不合作”、數(shù)量多合作少等弊病。

  浙江供銷系統(tǒng)還大力推進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的再聯(lián)合,成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),不僅為其提供全程生產(chǎn)服務(wù)、便捷的供銷服務(wù),還可提供信用服務(wù),推進(jìn)資金互助會(huì)建設(shè),目前已組建資金互助組織58家,累計(jì)發(fā)放互助金22.4億元。

  在全國(guó)其他地區(qū),供銷系統(tǒng)的農(nóng)民合作組織建設(shè)也都亮點(diǎn)頻現(xiàn)。在河北,已初步實(shí)現(xiàn)了縣及縣以下供銷社與農(nóng)民合作社的融合發(fā)展,在行政村領(lǐng)辦各類農(nóng)民合作社,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托基層社發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社,在縣依托縣聯(lián)社組建跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的農(nóng)民合作社聯(lián)合社,目前已發(fā)展1200多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)和70多家縣級(jí)農(nóng)合聯(lián),覆蓋65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%的縣。

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