中央政法委:律師參與涉法涉訴信訪案件要幫助信訪人維護合法權益
- 發(fā)布時間:2015-11-16 06:41:50 來源:經(jīng)濟日報 責任編輯:羅伯特
本報訊 記者李萬祥報道:“涉法涉訴問題形式上是法律訴求,核心是權益保障。”中央政法委近日召開的律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件專題培訓會上,中央政法委副秘書長王其江作輔導報告時指出,律師參與這項工作,不是幫助辦案單位“和稀泥”“搞擺平”,根本目的是幫助信訪人維護自身權益,以信訪人合法權益的有效實現(xiàn)促進涉法涉訴信訪問題得到有效解決。
王其江強調(diào),律師在化解工作中要保持獨立性,在代理申訴中要保持公正性。既要防止把律師值班室簡單搞成政法機關的“第二接訪室”,只接待咨詢、收轉(zhuǎn)材料,不做實質(zhì)性的化解和代理;也要防止搞成律所的“第二收案室”,為追求經(jīng)濟利益,只重視申訴代理,不下功夫做化解息訴。律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件,不以贏利為目的,無償向信訪人提供法律咨詢、解疑釋惑、困難救助申請等法律服務,律師的辦案補貼、工作經(jīng)費由政府解決。接受委托、代理申訴,要充分考慮信訪人的承受能力,主動降低服務成本,不得違規(guī)收取律師費,不得搞風險代理。對當事人確有困難的,要及時幫助其申請法律援助。
根據(jù)中央政法委日前印發(fā)的《關于建立律師參與涉法涉訴信訪案件制度的意見(試行)》,律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的運行模式主要有坐班值守型、專案專人服務型、專家評查型、代理型等基本的方式方法。據(jù)了解,實踐中,各地從源頭預防、過程化解、申訴代理、末端處理等方面,探索創(chuàng)新了一系列運行模式,極大豐富了律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度。其中,從今年6月1日起,山東省、市兩級18家法院同步推開律師代理申訴工作,首批45家律所和430名律師持證上崗,專門代理不服刑事裁判,不服民事、行政再審處理的申訴案件。山東法院、律所分別設置“律師代理申訴”值班室,實行雙軌值班制,按照“咨詢免費、自愿代理”原則,律師開展接待咨詢、法律釋明、提出意見建議、代理申訴等工作。經(jīng)過4個多月的運行,律師已接待當事人申訴咨詢近3000件,表示息訴息訪的1345件,有代理意向的109件,已經(jīng)進入法律程序的67件,通過其他途徑分流解決1350件。
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