中新社北京11月13日電 (記者 陳康亮)針對(duì)備受矚目的新股發(fā)行(IPO)，中國證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍13日在京表示，由于新股發(fā)行的相關(guān)規(guī)則修訂和技術(shù)系統(tǒng)改造工作均需要一定的準(zhǔn)備時(shí)間，證監(jiān)會(huì)決定先按現(xiàn)行制度，恢復(fù)前期暫緩發(fā)行的28家公司中已經(jīng)進(jìn)入繳款程序的10家公司新股發(fā)行。

　　張曉軍指出，因暫緩發(fā)行至今已超過3個(gè)月，上述10家上市公司在刊登招股意向書前，需要履行會(huì)后事項(xiàng)、補(bǔ)充財(cái)務(wù)信息等法律程序，預(yù)計(jì)11月20日左右才能刊登招股意向書；剩余18家公司將分兩批發(fā)行。

　　有分析人士指出，上述28家公司實(shí)際上已于今年6月份獲得發(fā)行批文，但在6月底爆發(fā)股市大震蕩的背景下，28家公司都選擇了暫緩IPO，考慮到A股近期震蕩加劇，且這28家企業(yè)仍采取原有的預(yù)繳款制度進(jìn)行“打新”，恐將增加二級(jí)市場的拋壓。

　　針對(duì)IPO制度的改革，張曉軍表示，取消新股申購預(yù)先繳款制度，除了要修訂相關(guān)規(guī)則，還涉及證券交易系統(tǒng)技術(shù)改造工作，目前這兩項(xiàng)工作已同步啟動(dòng)。

　　證監(jiān)會(huì)日前表示，公開發(fā)行2000萬股以下的小盤股發(fā)行一律取消詢價(jià)環(huán)節(jié)定價(jià)發(fā)行，市場據(jù)此對(duì)監(jiān)管層是否依然執(zhí)行市盈率不超過23倍或行業(yè)平均市盈率的做法表現(xiàn)疑慮。

　　對(duì)此，張曉軍指出，此舉旨在為降低中小企業(yè)融資成本，縮短發(fā)行周期，提高發(fā)行效率?！鞍l(fā)行承銷監(jiān)管主要關(guān)注的是發(fā)行承銷方案及發(fā)行承銷行為是否符合承銷辦法的有關(guān)規(guī)定。直接定價(jià)發(fā)行承銷風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，投資風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大，發(fā)行人及其承銷商應(yīng)綜合考慮投、融資雙方的需求和各種市場因素審慎定價(jià)?！?/p>

　　但張曉軍同時(shí)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)階段，新股發(fā)行仍然應(yīng)該堅(jiān)持低價(jià)持續(xù)發(fā)行的原則。發(fā)行定價(jià)市盈率超過同行業(yè)市盈率的，應(yīng)按照證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)新股發(fā)行監(jiān)管的措施》要求，連續(xù)三周發(fā)布投資風(fēng)險(xiǎn)特別公告。(完)