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“十三五”規(guī)劃聚焦:“三個(gè)高級(jí)化”,提升創(chuàng)新發(fā)展能級(jí)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-11-12 10:11:37 來源:光明網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
作者:上海復(fù)斯管理咨詢公司總經(jīng)理 趙春明
經(jīng)過轉(zhuǎn)制早期的簡(jiǎn)單化發(fā)展之后,許多科研院所開始在創(chuàng)新發(fā)展模式上進(jìn)行積極的探索,如設(shè)立院(所)科技發(fā)展基金、加大科研投入;確立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,并按照“立項(xiàng)-研發(fā)-產(chǎn)業(yè)化”這樣的戰(zhàn)略發(fā)展范式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;在商業(yè)模式上,更是嘗試了各種做法(在某院甚至有13種之多)。但真正建立起創(chuàng)新發(fā)展模式且在產(chǎn)研結(jié)合上真正走通的,并不多。
近幾年,國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,很多科研院所抓住機(jī)會(huì),建立起國(guó)家及各級(jí)地方政府的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心等技術(shù)硬件系統(tǒng)和科研平臺(tái),獲得的國(guó)家科研資金也逐年翻番。很多本已走入嚴(yán)重困境的科研院所,重新獲得了發(fā)展下去的機(jī)會(huì);同時(shí),生產(chǎn)制造企業(yè)也在構(gòu)建研發(fā)體系,民營(yíng)高科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)又正在大量涌現(xiàn),科研院所面臨前所未有的威脅。因此,對(duì)大量轉(zhuǎn)制科研院所而言,本輪發(fā)展機(jī)會(huì)雖然很好,但很可能是最后一次機(jī)會(huì),必須做好最后一搏的準(zhǔn)備:對(duì)創(chuàng)新發(fā)展模式進(jìn)行深度構(gòu)建,確?!笆濉逼陂g切實(shí)建立起功能性的創(chuàng)新發(fā)展體系,真實(shí)步入產(chǎn)研循環(huán)的良性發(fā)展通道。否則,隨著科研基建規(guī)模下降、國(guó)家科研體制改革深入、其它類型企業(yè)創(chuàng)新能力形成,在創(chuàng)新發(fā)展模式上不去走、不真心走或沒能走成的科研院所,又將面臨轉(zhuǎn)制早期“斷奶”的痛苦和隨后的發(fā)展困境。
承載如此重大發(fā)展使命和極高要求的“十三五”規(guī)劃,需要建立在迥異于以往的、高能級(jí)的理論認(rèn)識(shí)和技術(shù)方法上,在重點(diǎn)工作領(lǐng)域要有實(shí)質(zhì)性的、層次性的提升和突破。
一、在“主體類型演化”的大背景下思考當(dāng)前問題和未來發(fā)展
研究院所、設(shè)計(jì)院所、工程公司、生產(chǎn)制造企業(yè)、金融類企業(yè)、電商等等,都是經(jīng)濟(jì)生態(tài)中的具體“物種”,即(企業(yè))主體類型。
轉(zhuǎn)制以來,科研院所的主體類型一直在演變中,未來還會(huì)進(jìn)一步演變。主體類型之所以演變,除了科研院所轉(zhuǎn)制早期的特殊原因外,根本上是兩類戰(zhàn)略性因素增強(qiáng)后的結(jié)果:一是在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)地位提升的同時(shí)技術(shù)周期大大縮短,原來圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、普及、升級(jí)和淘汰而形成的固有產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生重大變化——各類主體都力圖尋找和確立新位置、新身份;二是業(yè)務(wù)模式(商業(yè)模式)成為重要競(jìng)爭(zhēng)方式,需要企業(yè)在整個(gè)商業(yè)生態(tài)中尋找并構(gòu)造有利的業(yè)務(wù)模式——主體類型定位的內(nèi)容性構(gòu)成。
很多科研院所轉(zhuǎn)制之后,在主體類型演化上,沒能正確處理研究院所類企業(yè)主體和生產(chǎn)制造類企業(yè)主體之間的關(guān)系:一邊倒的從前一種主體轉(zhuǎn)變成了后一種主體,科研主體性質(zhì)和研發(fā)能力丟掉了,結(jié)果相繼陷入“子公司長(zhǎng)不大,總部又成了空殼子”的發(fā)展困境。近幾年,還有些生產(chǎn)服務(wù)性研究院所,在廣泛市場(chǎng)機(jī)會(huì)的引導(dǎo)下,正快速向設(shè)計(jì)院類主體轉(zhuǎn)變,即科研主體性質(zhì)不斷弱化而設(shè)計(jì)院主體性質(zhì)不斷強(qiáng)化,導(dǎo)致:既有業(yè)務(wù)缺乏技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,增長(zhǎng)乏力;技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重匱乏,新業(yè)務(wù)出不來。
“主體類型演變問題”是一級(jí)戰(zhàn)略問題,而很多科研院所當(dāng)前認(rèn)識(shí)到的問題和所采取的做法多屬二級(jí)戰(zhàn)略層次。僅在二級(jí)戰(zhàn)略層面努力是不夠的,接下去首先需要的是“主導(dǎo)演變進(jìn)程”,而非在演變之下被動(dòng)的解決問題。
主體類型演變是事實(shí)也是趨勢(shì),關(guān)鍵在于:科研院所能否在戰(zhàn)略的頂層智慧上認(rèn)識(shí)到這個(gè)層次,用戰(zhàn)略發(fā)展手段替代自然發(fā)展手段,積極介入和引領(lǐng)主體類型的演化進(jìn)程——向復(fù)合多種主體類型成分(科研院所、設(shè)計(jì)院所、工程公司、產(chǎn)業(yè)公司等)的高級(jí)主體演變,而非僅僅在各主體類型之間做非此即彼的簡(jiǎn)單變換。
現(xiàn)行的企業(yè)戰(zhàn)略理論主要是滿足同類型企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)需要的,整體上稱為“同類競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略”。對(duì)于正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展中的科研院所,同類競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略存在框架性缺陷,必須用“非類趨向戰(zhàn)略”加以指導(dǎo):戰(zhàn)略定位上增加“主體類型定位”;戰(zhàn)略手段上增加“業(yè)務(wù)模式升級(jí)”和“主體類型構(gòu)造”;戰(zhàn)略措施上增加“匯聚基礎(chǔ)要素,變異資源特質(zhì)”、“定制商業(yè)環(huán)境,建立價(jià)值新秩序”、“重塑組織模式,構(gòu)造多級(jí)能量循環(huán)”和“整合管理體系,操控復(fù)雜機(jī)體”。
二、以“三個(gè)高級(jí)化”為主線,系統(tǒng)規(guī)劃“十三五”發(fā)展方略
對(duì)于很多科研院所而言,“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃的研究重點(diǎn)不主要在外部市場(chǎng)環(huán)境,而在自身內(nèi)部條件——主要是以下三個(gè)層面:
第一層面:運(yùn)營(yíng)模式高級(jí)化
很多科研院所的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)比較粗放:業(yè)務(wù)單位獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、封閉生產(chǎn),通過業(yè)務(wù)單位增加或人員規(guī)模擴(kuò)張?zhí)岣哌\(yùn)能(銷售能力和生產(chǎn)能力)。這種方式不僅不利于系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)開展,而且也不具有可持續(xù)發(fā)展意義——在規(guī)模達(dá)到某個(gè)邊界值后,負(fù)面效果就會(huì)凸顯,進(jìn)而成為制約繼續(xù)增長(zhǎng)、尤其是高質(zhì)量增長(zhǎng)的阻礙力量。
面對(duì)“十三五”時(shí)期的巨大發(fā)展機(jī)會(huì),研究院所當(dāng)前在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)層面的做法,需要有一個(gè)大的能級(jí)提升,在開放且集成的技術(shù)方向下,建立大容量、高能效的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),否者很難打開大發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力通道。而這一切需要以經(jīng)營(yíng)思路和組織邏輯的重大突破為前提——它們是運(yùn)營(yíng)模式高級(jí)化的關(guān)鍵,是制約運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)能級(jí)提升的“天花板”。
第二層面:業(yè)務(wù)模式高級(jí)化
業(yè)務(wù)模式在內(nèi)涵上包括三個(gè)方面:業(yè)務(wù)形式、盈利模式、開展方式(營(yíng)銷方式、競(jìng)爭(zhēng)方式、建設(shè)方式、生產(chǎn)方式等)。當(dāng)實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)后二者時(shí),常稱為“商業(yè)模式”。
業(yè)務(wù)模式高級(jí)化的直接方式很多,如:形成適應(yīng)業(yè)務(wù)類型不斷增加和復(fù)雜化的業(yè)務(wù)發(fā)展邏輯和商業(yè)模式;優(yōu)化業(yè)務(wù)組合,提高業(yè)務(wù)整體質(zhì)量;升級(jí)業(yè)務(wù)模式,獲取更多高端系統(tǒng)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)附加值;通過推廣和應(yīng)用更多的新技術(shù),提高業(yè)務(wù)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,獲取差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并提升盈利水平;通過將核心技術(shù)產(chǎn)品化,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展等。
同時(shí),從加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)和業(yè)務(wù)管理方法入手,能間接提高業(yè)務(wù)模式的高級(jí)化程度,如:推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化水平,提高規(guī)?;ㄖ颇芰?;完善項(xiàng)目(群)管理,提高人力資源虛擬使用水平;細(xì)化、規(guī)范產(chǎn)品和服務(wù)各環(huán)節(jié)成本,梳理各業(yè)務(wù)單位關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)活動(dòng)(營(yíng)銷活動(dòng)/生產(chǎn)活動(dòng))的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,構(gòu)建和完善多品類、多環(huán)節(jié)、多主體的院所經(jīng)濟(jì)權(quán)配置體系等。
第三層面:主體類型高級(jí)化
主體類型高級(jí)化的目的,是形成“強(qiáng)科研+強(qiáng)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品類/服務(wù)類/工程類等)”的組織特質(zhì)、形成“科研貢獻(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺科研”的良性循環(huán),從而步入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新發(fā)展之路。核心是解決產(chǎn)研的結(jié)合關(guān)系,即如何在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)“兩類資源”、“兩種主體”和“兩個(gè)體系”的結(jié)合——科研資源、科研主體與科研組織體系,同業(yè)務(wù)資源、業(yè)務(wù)主體與業(yè)務(wù)組織體系的結(jié)合。
可圍繞以下內(nèi)容對(duì)主體類型高級(jí)化進(jìn)行規(guī)劃:主體類型定位,確定主體類型長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和“十三五”階段發(fā)展目標(biāo);主體類型構(gòu)造,“十三五”階段的目標(biāo)組織形態(tài)與運(yùn)行模式;創(chuàng)新發(fā)展路徑,技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式升級(jí)及二者配合使用與綜合創(chuàng)新;創(chuàng)新項(xiàng)目開展模式,科研及其成果產(chǎn)業(yè)化/業(yè)務(wù)化工作模式;既有業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展模式等。
總體看,運(yùn)營(yíng)模式高級(jí)化和業(yè)務(wù)模式高級(jí)化互為表里——“業(yè)務(wù)”是運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的“內(nèi)容”,高效、高能的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)加上高質(zhì)量的業(yè)務(wù),才能實(shí)際實(shí)現(xiàn)高經(jīng)營(yíng)價(jià)值和高發(fā)展水平;主體類型高級(jí)化在資源基礎(chǔ)、能力類型、組織架構(gòu)和工作系統(tǒng)上,根本決定了運(yùn)營(yíng)模式高級(jí)化和業(yè)務(wù)模式高級(jí)化的程度——前者是后二者的“空間”,后二者雖有各自獨(dú)立優(yōu)化提升空間,但只能在一定程度內(nèi)。三者之間存在行動(dòng)的關(guān)聯(lián)性,戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí),應(yīng)將它們置于同一個(gè)框架體系內(nèi)做系統(tǒng)思考。
各研究院所應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況,在三個(gè)高級(jí)化上確定各自的“痛點(diǎn)”,并以此為靶點(diǎn)做出針對(duì)性的個(gè)性化方案。
三、重視戰(zhàn)略診斷,徹底解決認(rèn)識(shí)的障礙問題
當(dāng)前,科研院所和科研人員的歷史包袱很重:第一,以前失敗原因尚未厘清,共識(shí)程度低。此前各種做法失敗的原因沒有得到根本、共識(shí)性的解釋,再行動(dòng)缺乏前提;第二,缺乏更高層次認(rèn)識(shí)和指導(dǎo),停留在爭(zhēng)論、懷疑和猶豫不前的狀態(tài);第三,認(rèn)為各種模式都用了、各種方法也都嘗試過了,不相信能有什么新理論、新方法或新認(rèn)識(shí)可以解決問題;第四,環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)壓力與發(fā)展現(xiàn)狀使大家日益感到恐慌。在咨詢實(shí)踐中,我們經(jīng)常聽到科研院所中高層有這樣的困惑:科研院所作為一類物種是否有存在的合理性?——小的有創(chuàng)業(yè)公司,大的有產(chǎn)業(yè)集團(tuán),自身所屬的集團(tuán)也在組建新的科研主體,科研院所是創(chuàng)新主體的中間物種,長(zhǎng)期存在的可能性、合理性很成問題。
不破除上述組織心理障礙,就無法轉(zhuǎn)入到面向未來的行動(dòng)上。各科研院所需結(jié)合自身,就若干認(rèn)識(shí)問題進(jìn)行高水平的分析,并形成明確結(jié)論,用更高層次的發(fā)展理論解釋歷史、指引方向。
為此,科研院所在編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃時(shí),建議將戰(zhàn)略診斷作為一個(gè)獨(dú)立的階段和完整的成果加以呈現(xiàn)和討論,在達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的同時(shí),也達(dá)到提升認(rèn)識(shí)的目的。這樣才能凝聚更廣泛的群體、以更好的知識(shí)準(zhǔn)備和更建設(shè)性的心態(tài)參與到后續(xù)戰(zhàn)略制訂中。
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