原標(biāo)題：因通州將接行政機關(guān) 北京不批明年辦公樓改造費

　　為何明年行政單位辦公樓改造費為“零”

　　市行政副中心建設(shè)將承接市屬行政機關(guān)和事業(yè)單位

　　北京市2016年市級政府預(yù)算編制工作已正式啟動。記者昨日從市財政局獲悉，2016年的政府預(yù)算編制，將繼續(xù)按照“零增長”的原則編制“三公”經(jīng)費，全面暫停一般公務(wù)用車更新購置，原則上不再安排市屬行政事業(yè)單位辦公樓維修改造及信息化建設(shè)大型硬件升級改造經(jīng)費。

　　全面暫停一般公車更新購置

　　從數(shù)據(jù)上看，市級“三公”經(jīng)費預(yù)算近兩年一直呈下降趨勢。比如，2014年市級“三公”經(jīng)費決算為8.2億元，比年初預(yù)算下降16.1%。

　　市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年將繼續(xù)按照“零增長”的原則編制“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費等一般性支出預(yù)算。全面暫停一般公務(wù)用車更新購置，按照公務(wù)用車制度改革方案嚴(yán)格核定需要保留的公務(wù)用車數(shù)量、類型及交通費定額標(biāo)準(zhǔn)。確需保留的節(jié)慶、論壇、展會活動預(yù)算資金，原則上不高于上年規(guī)模。

　　不安排行政單位辦公樓改造費

　　市財政局在預(yù)算編制中提出，按照北京市行政副中心建設(shè)的整體部署，2016年原則上不再安排市屬行政事業(yè)單位辦公樓維修改造及信息化建設(shè)大型硬件升級改造經(jīng)費，并建立以配置流程和配置標(biāo)準(zhǔn)為核心的行政事業(yè)資產(chǎn)配置管理體系。

　　財政部門透露，由于北京市行政副中心建設(shè)時會承接市屬行政機關(guān)和事業(yè)單位，如果繼續(xù)為已有的市屬行政事業(yè)單位辦公樓維修改造及信息化建設(shè)大型硬件升級改造撥付經(jīng)費，將有可能出現(xiàn)一些重復(fù)建設(shè)或者浪費等問題。即使市內(nèi)原有辦公樓設(shè)施或信息化建設(shè)大型硬件可以部分搬遷至通州的市行政副中心，也會出現(xiàn)一些折舊或損耗等問題。

　　社保預(yù)算增機關(guān)養(yǎng)老保險

　　據(jù)介紹，2016年的社會保險基金預(yù)算編制中將增加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，這在本市還是第一次。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這主要是針對7萬名左右機關(guān)事業(yè)單位有關(guān)的在職人員，財政部門也將確保相應(yīng)的資金儲備。

　　今年國務(wù)院出臺的“關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定”明確，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%。機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用。

　　基本支出細(xì)化到“款”級

　　市財政局介紹，在2016年的預(yù)算編制中，除法定涉密信息外的本部門預(yù)決算，政府預(yù)算和部門預(yù)算全部公開到支出經(jīng)濟分類最底層的“款”級科目，“三公”經(jīng)費、專項轉(zhuǎn)移支付、政府采購項目預(yù)算及行政事業(yè)性收費事項等將會更大尺度地“曬賬本”。

　　目前，本市各部門預(yù)算在一定程度上還只是公開到支出經(jīng)濟分類的“類”級科目。以會議費為例，過去市民只能看到相對籠統(tǒng)的會議整體支出情況，而今后公開到更細(xì)化的“款”級科目后，市民就可以看到類似每次會議花費等更加細(xì)微的支出數(shù)額和用途等情況。