本報(bào)華盛頓11月5日電 記者高偉東報(bào)道:美國政府5日正式公布《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（以下簡稱TPP）文本內(nèi)容。美國總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)日表示，TPP協(xié)定是將美國勞工利益置于首位的新型貿(mào)易協(xié)定，他期待美國國會(huì)能夠批準(zhǔn)該協(xié)定。

　　美國白宮當(dāng)天公布的TPP基本協(xié)議共包括30章，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品和汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)、投資、電信、電子商務(wù)、政府采購、國有企業(yè)、透明度與反腐敗、爭(zhēng)端解決機(jī)制等內(nèi)容。

　　奧巴馬強(qiáng)調(diào)，TPP協(xié)定包含了史上最強(qiáng)有力的勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)協(xié)議的核心，意味著TPP成員國如果違反協(xié)定標(biāo)準(zhǔn)，就將受到貿(mào)易制裁。

　　美國貿(mào)易代表弗羅曼表示，TPP協(xié)定將削減美國產(chǎn)品出口其余11國所面臨的逾1.8萬種稅項(xiàng)。美國政府將與國會(huì)以及所有利益攸關(guān)方密切合作，推動(dòng)TPP協(xié)定盡快得到落實(shí)。他呼吁所有人三思否決這份TPP基本協(xié)議的代價(jià)，強(qiáng)調(diào)美國在亞太貿(mào)易規(guī)則制定方面的領(lǐng)導(dǎo)力至關(guān)重要，不批準(zhǔn)TPP協(xié)定將導(dǎo)致美國國內(nèi)更多失業(yè)和工資削減。

　　根據(jù)美國國會(huì)此前通過的貿(mào)易快速通道授權(quán)法案（TPA），奧巴馬在簽署TPP協(xié)定前需提前90天通知國會(huì)，這意味著美國國會(huì)至少還有90天時(shí)間審議TPP基本協(xié)議內(nèi)容。新任美國眾議院議長瑞安在TPP基本協(xié)議內(nèi)容公布當(dāng)天表示，美國政府需要就TPP協(xié)定為美國帶來的好處、對(duì)家庭帶來的影響作出充分解釋，他個(gè)人保留對(duì)TPP協(xié)定未來前景的判斷，但希望成功的TPP協(xié)定能為美國帶來更多就業(yè)和更大的全球影響力。

　　由于此前TPP談判沒有對(duì)外公開，遭到不少成員國民眾的反對(duì)。雖然TPP成員國政府履行了先前的承諾，將TPP基本協(xié)議內(nèi)容公布于眾，但考慮到TPP協(xié)定必須得到成員國立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，不少TPP成員國需要多個(gè)步驟才能走完法律程序，對(duì)于TPP相關(guān)利益方而言，拖延TPP協(xié)定付諸實(shí)施的暗潮已在悄悄涌動(dòng)。

　　分析人士指出，TPP協(xié)定的批準(zhǔn)將在包括美國在內(nèi)的多個(gè)成員國立法機(jī)構(gòu)面臨重大阻力。TPP基本協(xié)議內(nèi)容公布當(dāng)天，就有澳大利亞環(huán)保組織提出抗議，因?yàn)樵诮ы摰臈l文中，尤其是第二十章“環(huán)境”章節(jié)中，居然沒有提及如何應(yīng)對(duì)氣候變化以及改善當(dāng)前效率低下的環(huán)境監(jiān)督機(jī)制。

　　據(jù)美國媒體報(bào)道，美國國會(huì)可能會(huì)在明年3月左右對(duì)TPP協(xié)定進(jìn)行投票表決，屆時(shí)正值美國民主、共和兩黨內(nèi)部總統(tǒng)預(yù)選激戰(zhàn)正酣，因此美國國會(huì)審議TPP將不可避免地受到選情影響。部分美國共和黨議員早已表明對(duì)TPP協(xié)定的不滿。很多美國民主黨議員擔(dān)憂TPP協(xié)定的實(shí)施會(huì)加劇本地就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，損害勞工利益。美國民主黨熱門競(jìng)選人、前國務(wù)卿希拉里·克林頓已表態(tài)反對(duì)TPP協(xié)定。因此，TPP協(xié)定在美國國會(huì)將面對(duì)重重阻力。

　　本報(bào)北京11月6日訊 記者李予陽報(bào)道:商務(wù)部新聞發(fā)言人今天在回答記者有關(guān)美國政府正式公布《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》提問時(shí)表示，中方注意到《協(xié)定》內(nèi)容已公布，正根據(jù)相關(guān)案文對(duì)《協(xié)定》影響進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)估。

　　此前，10月5日美國等12國經(jīng)貿(mào)部長發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》談判結(jié)束，商務(wù)部部長高虎城在接受采訪時(shí)已表達(dá)了中國政府對(duì)《協(xié)定》的總體看法。中方認(rèn)為，國際貿(mào)易格局的演變，歸根到底是由國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和各國產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力決定的。中國始終堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)定不移地支持全球經(jīng)濟(jì)一體化和多邊貿(mào)易體制，鼓勵(lì)全球價(jià)值鏈的完善和發(fā)展，致力于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定。中方愿與包括美方在內(nèi)的各國一道，共同為促進(jìn)亞太區(qū)域貿(mào)易投資合作和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

　　目前，中國已與包括東盟、智利、瑞士、新西蘭、韓國、澳大利亞等22個(gè)國家和地區(qū)達(dá)成14個(gè)自貿(mào)協(xié)定，還在與有關(guān)國家共同推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（以下簡稱RCEP）、中日韓自貿(mào)區(qū)、中國與東盟的自貿(mào)區(qū)升級(jí)等談判，逐步打造覆蓋全球的高水平自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。以RCEP為例，其談成后，將成為世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異最大、發(fā)展最具活力的自貿(mào)區(qū)。RCEP談判包括TPP的7個(gè)成員，高度透明、開放和包容是其鮮明的特色。目前，各項(xiàng)談判已取得積極進(jìn)展。