中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)華盛頓11月5日電 （記者 高偉東） 美國(guó)政府5日正式公布TPP基本協(xié)議文本內(nèi)容。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)日表示，TPP協(xié)定是將美國(guó)勞工利益置于首位的新型貿(mào)易協(xié)定，他期待著美國(guó)國(guó)會(huì)能夠批準(zhǔn)該協(xié)定。

　　美國(guó)白宮當(dāng)天公布的TPP基本協(xié)議共包括30章，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品和汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)、投資、電信、電子商務(wù)、政府采購(gòu)、國(guó)有企業(yè)、透明度與反腐敗、爭(zhēng)端解決機(jī)制等內(nèi)容。

　　奧巴馬強(qiáng)調(diào)，TPP協(xié)定包含了史上最強(qiáng)有力的勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)協(xié)議的核心，意味著如果TPP成員國(guó)違反協(xié)定標(biāo)準(zhǔn)，他們將受到貿(mào)易制裁。

　　美國(guó)貿(mào)易代表弗羅曼表示，TPP協(xié)定將削減美國(guó)產(chǎn)品出口其余11國(guó)所面臨的逾1.8萬(wàn)種稅項(xiàng)。美國(guó)政府將與國(guó)會(huì)以及所有利益攸關(guān)方密切合作，推動(dòng)TPP協(xié)定盡快得到落實(shí)。他呼吁所有人三思否決這份TPP基本協(xié)議的代價(jià)，強(qiáng)調(diào)美國(guó)在亞太貿(mào)易規(guī)則制定方面的領(lǐng)導(dǎo)力至關(guān)重要，不批準(zhǔn)TPP協(xié)定將導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)更多失業(yè)和工資削減。

　　根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)此前通過(guò)的貿(mào)易快速通道授權(quán)法案（TPA），奧巴馬在簽署TPP協(xié)定前需提前90天通知國(guó)會(huì)，這意味著美國(guó)國(guó)會(huì)至少還有90天時(shí)間審議TPP基本協(xié)議內(nèi)容。新任美國(guó)眾議院議長(zhǎng)瑞安在TPP基本協(xié)議內(nèi)容公布當(dāng)天表示，美國(guó)政府需要就TPP協(xié)定為美國(guó)帶來(lái)的好處、對(duì)家庭帶來(lái)的影響作出充分解釋，他個(gè)人保留對(duì)TPP協(xié)定未來(lái)前景的判斷，但希望成功的TPP協(xié)定能為美國(guó)帶來(lái)更多就業(yè)和更大的全球影響力。

　　由于此前TPP談判沒(méi)有對(duì)外公開(kāi)，遭到不少成員國(guó)民眾的反對(duì)。雖然TPP成員國(guó)政府履行了先前的承諾，將TPP基本協(xié)議內(nèi)容公布于眾，但考慮到TPP協(xié)定必須得到成員國(guó)立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，不少TPP成員國(guó)需要多個(gè)步驟才能走完法律程序，對(duì)于TPP相關(guān)利益方而言，拖延TPP協(xié)定付諸實(shí)施的暗潮已在悄悄涌動(dòng)。

　　分析人士指出，TPP協(xié)定的批準(zhǔn)將在包括美國(guó)在內(nèi)的多個(gè)成員國(guó)立法機(jī)構(gòu)面臨重大阻力。TPP基本協(xié)議內(nèi)容公布當(dāng)天，就有澳大利亞環(huán)保組織提出抗議，因?yàn)樵诮ы?yè)的條文中，尤其是第二十章“環(huán)境”章節(jié)中，居然沒(méi)有提及如何應(yīng)對(duì)氣候變化以及改善當(dāng)前效率低下的環(huán)境監(jiān)督機(jī)制。

　　據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)可能會(huì)在明年3月左右對(duì)TPP協(xié)定進(jìn)行投票表決，屆時(shí)正值美國(guó)民主、共和兩黨內(nèi)部總統(tǒng)預(yù)選激戰(zhàn)正酣，因此美國(guó)國(guó)會(huì)審議TPP將不可避免地受到選情影響。部分美國(guó)共和黨議員早已表明對(duì)TPP協(xié)定的不滿。很多美國(guó)民主黨議員擔(dān)憂TPP協(xié)定的實(shí)施會(huì)加劇本地就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，損害勞工利益。美國(guó)民主黨熱門競(jìng)選人、前國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓已表態(tài)反對(duì)TPP協(xié)定。因此，TPP協(xié)定在美國(guó)國(guó)會(huì)獲得通過(guò)勢(shì)必要突破重重阻力。