本報訊 近年來，廣東省各級財政部門堅持把保障和改善民生作為財政工作的出發(fā)點和落腳點，突出建機制、補短板、兜底線，推動妥善解決事關(guān)人民群眾利益的熱點、難點問題，穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化。

　　一是加大保障和改善民生投入力度。2013—2014年，廣東全省各級財政民生支出分別達到5694億元和6317億元，同比增長17.06%和10.9%，占全省一般公共預(yù)算支出的比重達67.7%和69.0%。2015年，全省民生支出安排進一步提高至7351億元，占全省一般公共預(yù)算支出的70.2%。今年上半年，全省各級財政民生類支出完成3434.61億元，占全部支出的73.6%，比上年同期（68%）提高5.6個百分點。其中，全省醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出完成457.23億元，同比增長18.9%，改善了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，緩解了民眾看病難、看病貴問題；全省社會保障和就業(yè)支出完成487.14億元，同比增長17%，提高了社會保障水平，筑牢了社會安全網(wǎng)。

　　二是扎實推進10件民生實事。從2011年起，全省各級財政部門積極籌措資金，全力兌現(xiàn)10件民生實事承諾。2013—2014年，省財政分別投入632.68億元和783.8億元，帶動全省各級財政投入1764億元和1941億元，支持辦好10件民生實事。2015年，全省各級財政安排資金1928.89億元，其中省級財政安排792.4億元，推進新一輪扶貧開發(fā)“雙到”、促進就業(yè)和加強困難群體等救助幫扶、促進教育資源公平均衡配置、改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、加強環(huán)境污染治理等10件民生實事落實工作。2015年上半年，全省10件民生實事資金已撥付1420.52億元，完成全年預(yù)算的73.6%。

　　三是提高底線民生保障水平。廣東財政不斷完善工作制度，加大資金投入，進一步提高對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人保障及孤兒保障6類底線民生保障項目的支持力度。2014年，全省各級財政投入底線民生保障資金190.44億元，完成年初預(yù)算的104.5%。2015年，全省各級財政安排底線民生保障資金227.19億，上半年，已撥付底線民生保障資金188.07億元。

　　四是完善保障和改善民生長效機制。廣東財政修訂實施《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要（2009—2020年）》，明確從公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育等10個方面推進基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)任務(wù)、主要措施，推動建立政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、分布合理、管理有效、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。廣東財政深化和擴大基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點，先后將惠州等7市納入試點范圍，推進民生財政保障制度改革，建立基本公共服務(wù)均等化的財力支撐和多元供給機制。廣東財政探索建立轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和新型城鎮(zhèn)化；研究制訂異地務(wù)工人員享受基本公共服務(wù)的辦法，推動基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。廣東財政推進基層公共服務(wù)平臺整合，打造統(tǒng)一的基層公共服務(wù)平臺，推動公共服務(wù)向基層延伸；推進“為民辦事問民意”工作，從2012年起，選擇村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”、小型農(nóng)田水利項目、農(nóng)村危房改造、基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)等領(lǐng)域開展試點，并建立健全10件民生實事項目遴選征詢機制，努力實現(xiàn)“把財政的錢花到群眾心坎上”。