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新疆布爾津建立公共服務支出標準體系

  • 發(fā)布時間：2015-11-03 11:03:07  來源：中國財經(jīng)報  作者：佚名  責任編輯：羅伯特

　　本報訊 新疆布爾津縣自2013年開始探索公共服務支出標準體系建設(shè)，對既有的公用經(jīng)費預算定額進行調(diào)整。

　　首先，該縣綜合考慮實際財力情況，測算出預算公用經(jīng)費增長總額，確保預算定額在調(diào)整時不突破預算總額；其次，在決算數(shù)據(jù)取值時，剔除上級專項及一次性收入安排的支出，使決算數(shù)據(jù)真實客觀反映預算單位正常公用經(jīng)費增減變化趨勢。

　　預算定額的確定采用統(tǒng)一測算公式，打破以往不同預算單位套用同一定類定檔的模式，最大限度地減少人為因素對預算定額的影響。公式利用統(tǒng)計學方法，以近年來各預算單位決算數(shù)為基礎(chǔ)，真實反映出單位公用經(jīng)費變化情況及實際需求增減變化情況。在同一公式的運用下，得出不同的預算定額標準，最大程度減少了人為因素造成的差異化，使各預算單位定額標準更趨于滿足實際支出需求。

　　方案中定額標準的測算，均以近年來預算單位決算數(shù)據(jù)中實有人數(shù)及公用經(jīng)費支出數(shù)為基礎(chǔ)，在數(shù)據(jù)運用過程中，可真實反映出人員變化情況及在實際支出中當?shù)刎斄λ?、物價指數(shù)、GDP、財政供養(yǎng)人員等因素對基本公共服務（即各預算單位在從事公共服務中的運轉(zhuǎn)成本）的影響。

　　通過公共服務支出標準體系的運用，分析決算數(shù)據(jù)中的變化程度，可促進預算定額編制不斷趨于合理化，更加接近實際。同時，隨著決算結(jié)果在預算編制中的應用，可使預算單位在決算編制過程中，有效區(qū)分項目支出與基本公用支出的關(guān)系，更加真實地反映基本公用支出數(shù)據(jù)。

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