徐建國:國家重大科技專項是如何推進的
- 發(fā)布時間:2015-11-03 08:03:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
國產(chǎn)大型客機C919是國家科技重大專項之一——大型飛機專項的創(chuàng)新結晶??萍贾卮髮m椚绾瓮苿游覈灾鲃?chuàng)新?除了C919之外,還取得了哪些利國利民的成果?《經(jīng)濟日報》記者就此專訪了科技部重大專項辦公室主任徐建國。
記者:國家科技重大專項具體通過怎樣的體制機制推動自主創(chuàng)新?
徐建國:在國務院統(tǒng)一領導下,科技部、發(fā)展改革委、財政部會同各重大專項組織實施部門努力創(chuàng)新體制機制,積極探索完善市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制。主要表現(xiàn)在以下幾個方面——
一是建立重大專項監(jiān)督評估制度,探索形成了“決策、執(zhí)行、咨詢、監(jiān)督”分工協(xié)調(diào)的運行機制。各專項探索建立了各具特色的第三方監(jiān)理和監(jiān)督檢查制度,形成“下家考核上家、系統(tǒng)考核部件、應用考核技術、市場考核產(chǎn)品”等成果評價方式。二是建立創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈一體化部署機制,推動了科技與經(jīng)濟的結合。三是改進重大專項研發(fā)組織模式,形成了聚焦產(chǎn)業(yè)前沿、打造產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞平臺能力建設3種研發(fā)模式。大飛機專項就屬于打造產(chǎn)業(yè)鏈模式,有力帶動了我國大型飛機產(chǎn)業(yè)體系建設。四是建立企業(yè)為主體的政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,集成優(yōu)勢力量開展“大兵團”聯(lián)合攻關。企業(yè)牽頭的課題比例,從“十一五”的36.7%增長到“十二五”的52.3%,企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位顯著增強。
記者:除了C919以外,科技重大專項目前還取得了哪些重大裝備和產(chǎn)品?
徐建國:有很多。比如,在核高基專項支持下,超級計算機CPU實現(xiàn)自主發(fā)展,進入國際先進行列。通過集成電路裝備專項實施,我國集成電路高端制造裝備從無到有,成套工藝技術水平跨代升級,32/28納米成套工藝具備量產(chǎn)能力。寬帶移動通信專項主導的TD-LTE-Advanced已成為4G國際標準,國內(nèi)企業(yè)在芯片、終端、儀表等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力顯著提升,實現(xiàn)從“2G追趕”“3G突破”到“4G同步”的快速發(fā)展。油氣開發(fā)專項自主研制的3000型成套壓裂設備等一批測井鉆井高端裝備打破了國外長期壟斷,超深水半潛式鉆井平臺在南海首鉆成功,實現(xiàn)了從500米到3000米的歷史性跨越。
核電專項基本掌握了三代先進壓水堆核電設計建造及設備制造技術,實現(xiàn)了大型鍛件、核級鋯材等關鍵設備材料國產(chǎn)化,AP1000自主化依托項目積極推進;自主研制的CAP1400示范工程完成關鍵試驗驗證;全球首座第四代核電技術20萬千瓦高溫堆示范電站及燃料元件生產(chǎn)線建設順利。新藥創(chuàng)制專項共獲得新藥證書85件,成功研制出治療癌癥的阿帕替尼、西達本胺等重大新藥產(chǎn)品,乙腦減毒活疫苗通過WHO預認證并進入聯(lián)合國采購清單,實現(xiàn)零的突破。
記者:科技重大專項在推動成果產(chǎn)業(yè)化方面取得了哪些成效?
徐建國:科技重大專項不斷推動專項成果應用和產(chǎn)業(yè)化,促進了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如,在寬帶移動通信專項支持下,TD-LTE完整產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,4G成功實現(xiàn)商用。據(jù)統(tǒng)計,截至2015年9月,TD-LTE用戶數(shù)超過2億,基站規(guī)模超過90萬個,網(wǎng)絡覆蓋全國主要城市。集成電路裝備專項研制的封裝光刻機、離子注入機、刻蝕機等一批高端制造裝備實現(xiàn)海內(nèi)外銷售,涌現(xiàn)出一批銷售額上億的“小巨人”企業(yè),并帶動了LED、液晶顯示、太陽能電池等泛半導體產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。核高基專項的國產(chǎn)嵌入式CPU在數(shù)字電視等領域應用量新增5000萬片,金山WPS Office連續(xù)三年政府采購率超過60%。
記者:科技重大專項工作下一步有何計劃?
徐建國:主要有6方面內(nèi)容:一是全力推動重大專項管理改革;二是認真貫徹落實重大專項聚焦調(diào)整意見,進一步聚焦目標、突出重點,整合優(yōu)勢力量集中攻關,強化技術集成創(chuàng)新與應用;三是完善多元化投入機制,強化重大專項經(jīng)費監(jiān)督管理;四是完善相關產(chǎn)業(yè)政策,加快推進重大專項成果產(chǎn)業(yè)化;五是科學制定重大專項“十三五”發(fā)展規(guī)劃;六是著力加強人才隊伍建設。(經(jīng)濟日報記者 董碧娟)
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