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2025年01月10日 星期五

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國家重大科技專項(xiàng)是如何推進(jìn)的

  國產(chǎn)大型客機(jī)C919是國家科技重大專項(xiàng)之一——大型飛機(jī)專項(xiàng)的創(chuàng)新結(jié)晶??萍贾卮髮m?xiàng)如何推動我國自主創(chuàng)新?除了C919之外,還取得了哪些利國利民的成果?《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者就此專訪了科技部重大專項(xiàng)辦公室主任徐建國。

  記者:國家科技重大專項(xiàng)具體通過怎樣的體制機(jī)制推動自主創(chuàng)新?

  徐建國:在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,科技部、發(fā)展改革委、財(cái)政部會同各重大專項(xiàng)組織實(shí)施部門努力創(chuàng)新體制機(jī)制,積極探索完善市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國體制。主要表現(xiàn)在以下幾個方面——

  一是建立重大專項(xiàng)監(jiān)督評估制度,探索形成了“決策、執(zhí)行、咨詢、監(jiān)督”分工協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。各專項(xiàng)探索建立了各具特色的第三方監(jiān)理和監(jiān)督檢查制度,形成“下家考核上家、系統(tǒng)考核部件、應(yīng)用考核技術(shù)、市場考核產(chǎn)品”等成果評價(jià)方式。二是建立創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈一體化部署機(jī)制,推動了科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。三是改進(jìn)重大專項(xiàng)研發(fā)組織模式,形成了聚焦產(chǎn)業(yè)前沿、打造產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞平臺能力建設(shè)3種研發(fā)模式。大飛機(jī)專項(xiàng)就屬于打造產(chǎn)業(yè)鏈模式,有力帶動了我國大型飛機(jī)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。四是建立企業(yè)為主體的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,集成優(yōu)勢力量開展“大兵團(tuán)”聯(lián)合攻關(guān)。企業(yè)牽頭的課題比例,從“十一五”的36.7%增長到“十二五”的52.3%,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位顯著增強(qiáng)。

  記者:除了C919以外,科技重大專項(xiàng)目前還取得了哪些重大裝備和產(chǎn)品?

  徐建國:有很多。比如,在核高基專項(xiàng)支持下,超級計(jì)算機(jī)CPU實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,進(jìn)入國際先進(jìn)行列。通過集成電路裝備專項(xiàng)實(shí)施,我國集成電路高端制造裝備從無到有,成套工藝技術(shù)水平跨代升級,32/28納米成套工藝具備量產(chǎn)能力。寬帶移動通信專項(xiàng)主導(dǎo)的TD-LTE-Advanced已成為4G國際標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)企業(yè)在芯片、終端、儀表等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力顯著提升,實(shí)現(xiàn)從“2G追趕”“3G突破”到“4G同步”的快速發(fā)展。油氣開發(fā)專項(xiàng)自主研制的3000型成套壓裂設(shè)備等一批測井鉆井高端裝備打破了國外長期壟斷,超深水半潛式鉆井平臺在南海首鉆成功,實(shí)現(xiàn)了從500米到3000米的歷史性跨越。

  核電專項(xiàng)基本掌握了三代先進(jìn)壓水堆核電設(shè)計(jì)建造及設(shè)備制造技術(shù),實(shí)現(xiàn)了大型鍛件、核級鋯材等關(guān)鍵設(shè)備材料國產(chǎn)化,AP1000自主化依托項(xiàng)目積極推進(jìn);自主研制的CAP1400示范工程完成關(guān)鍵試驗(yàn)驗(yàn)證;全球首座第四代核電技術(shù)20萬千瓦高溫堆示范電站及燃料元件生產(chǎn)線建設(shè)順利。新藥創(chuàng)制專項(xiàng)共獲得新藥證書85件,成功研制出治療癌癥的阿帕替尼、西達(dá)本胺等重大新藥產(chǎn)品,乙腦減毒活疫苗通過WHO預(yù)認(rèn)證并進(jìn)入聯(lián)合國采購清單,實(shí)現(xiàn)零的突破。

  記者:科技重大專項(xiàng)在推動成果產(chǎn)業(yè)化方面取得了哪些成效?

  徐建國:科技重大專項(xiàng)不斷推動專項(xiàng)成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如,在寬帶移動通信專項(xiàng)支持下,TD-LTE完整產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,4G成功實(shí)現(xiàn)商用。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年9月,TD-LTE用戶數(shù)超過2億,基站規(guī)模超過90萬個,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國主要城市。集成電路裝備專項(xiàng)研制的封裝光刻機(jī)、離子注入機(jī)、刻蝕機(jī)等一批高端制造裝備實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外銷售,涌現(xiàn)出一批銷售額上億的“小巨人”企業(yè),并帶動了LED、液晶顯示、太陽能電池等泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。核高基專項(xiàng)的國產(chǎn)嵌入式CPU在數(shù)字電視等領(lǐng)域應(yīng)用量新增5000萬片,金山WPS Office連續(xù)三年政府采購率超過60%。

  記者:科技重大專項(xiàng)工作下一步有何計(jì)劃?

  徐建國:主要有6方面內(nèi)容:一是全力推動重大專項(xiàng)管理改革;二是認(rèn)真貫徹落實(shí)重大專項(xiàng)聚焦調(diào)整意見,進(jìn)一步聚焦目標(biāo)、突出重點(diǎn),整合優(yōu)勢力量集中攻關(guān),強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新與應(yīng)用;三是完善多元化投入機(jī)制,強(qiáng)化重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理;四是完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,加快推進(jìn)重大專項(xiàng)成果產(chǎn)業(yè)化;五是科學(xué)制定重大專項(xiàng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃;六是著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

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