本報記者楊丹丹

　　今年年初開始，合肥老板張立新在流轉(zhuǎn)的1000畝土地上種起露天蔬菜來。讓市民吃上放心安全的綠色蔬菜一直是張立新的夢想。為了這個夢想，張立新在廬陽區(qū)三十崗鄉(xiāng)桃蹊農(nóng)場開辟了試驗田。8月份，嘗到第一批親手種植的的蔬菜，張立新激動地哭了：我終于找到了夢寐以求的味道！10月份起，“桃蹊露天有機蔬菜”正式對外銷售。

　　安全把關(guān)從生產(chǎn)者開始

　　像張立新這樣致力于“安全農(nóng)產(chǎn)品”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在安徽不斷涌現(xiàn)。這得益于該省農(nóng)業(yè)主管部門近年來加強落實生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責(zé)任所做的努力。就在不久前，安徽省農(nóng)委向全省發(fā)出通知要求加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理，提出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣以及有條件的市、縣要圍繞市場準入要求，積極開展產(chǎn)地準出試點。

　　“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不單純只是管點上的風(fēng)險，更重在把系統(tǒng)性、出入性風(fēng)險予以防范。”安徽省農(nóng)委質(zhì)量安全處處長呂國文介紹，經(jīng)過這些年不斷完善監(jiān)管體系，監(jiān)管意識、重視程度、管理力度都在加大，已經(jīng)初見成果。安徽擬通過產(chǎn)地準出進一步保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。引導(dǎo)生產(chǎn)主體按照“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的要求落實管理措施。

　　每天清晨，桃蹊農(nóng)場千畝蔬菜基地的工人們采摘下新鮮的蔬菜，立即放進標有注冊商和生產(chǎn)場地、時間、產(chǎn)品認證、聯(lián)系電話的包裝盒內(nèi)。一盒盒包裝好的蔬菜進入物流車上，隨后被發(fā)往合肥市的東西南北，中午就能出現(xiàn)在老百姓的餐桌上。

　　“雖然與普通農(nóng)戶種菜的工作量相比，我們的復(fù)雜繁瑣多了。但給老百姓一個放心安全值得。”張立新介紹說，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)紀錄是每天必做的一項工作，負責(zé)質(zhì)量安全的農(nóng)技人員簽字后才可以銷售。除了農(nóng)業(yè)部門進行的抽檢外，他們企業(yè)自己也開展日常自律性檢測。

　　生產(chǎn)主體要做好五件事

　　“農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)生產(chǎn)主體做好五件事。”呂國文告訴記者，首先是健全準出管理制度。產(chǎn)地準出地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社等規(guī)模生產(chǎn)主體以及“三品”獲證單位要按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，制定產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品管理、動植物疫病防控、生產(chǎn)記錄審核和質(zhì)量安全追溯等制度。

　　規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，真實全面記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程操作和質(zhì)量控制情況及產(chǎn)品銷售對象，嚴格記錄管理，記錄保存二年。農(nóng)產(chǎn)品銷售前，應(yīng)當(dāng)對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、用藥等記錄進行審核，確認符合生產(chǎn)標準和安全采摘期（休藥期）規(guī)定的，經(jīng)企業(yè)質(zhì)量安全負責(zé)人審核簽字后方可銷售。

　　開展自律性檢測。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社等規(guī)模生產(chǎn)主體以及“三品”獲證單位必須建立與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、品種相適應(yīng)的質(zhì)量檢測制度。所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在上市前，應(yīng)當(dāng)分期分批安排自律性檢測或委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)檢測，檢測不合格的產(chǎn)品，不得上市銷售。沒有及時檢測的農(nóng)產(chǎn)品，銷售時應(yīng)當(dāng)提供“三品”認證等質(zhì)量證明，或產(chǎn)地準出證明、銷售憑證等責(zé)任證明。

　　規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝標識。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》規(guī)定進行包裝標識。包裝標識須標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者及聯(lián)系方式、產(chǎn)品認證登記情況等信息，并嚴格檔案管理，確保產(chǎn)品流向可追蹤。

　　加強質(zhì)量追溯管理。各級農(nóng)業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社等規(guī)模生產(chǎn)主體以及“三品”獲證單位，運用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，建立生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺或數(shù)據(jù)庫。

　　農(nóng)業(yè)部門重在做好認證監(jiān)管

　　合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站農(nóng)殘檢測員朱海燕的工作是每天去田里取樣。經(jīng)過清洗、加工、溶液提取、儀器檢測一系列復(fù)雜的程序，蔬菜采摘當(dāng)天就可以出具“快速定性檢測報告”。

　　“前農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測一般在農(nóng)貿(mào)市場進行抽檢，即使發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘超標，由于流通環(huán)節(jié)較多，追溯起來十分困難?，F(xiàn)在關(guān)口前移，就能避免和制止問題出現(xiàn)。”朱海燕說，一旦發(fā)現(xiàn)超標后，就會立刻通知種植戶，禁止這次蔬菜上市銷售，并且該批蔬菜一段時間內(nèi)不能再用農(nóng)藥。等過了安全間隔期之后，我們會繼續(xù)復(fù)檢，直到農(nóng)藥殘留達標后才準上市。

　　“產(chǎn)地準出就是從源頭上進行控制，將危害因子控制到最低。一旦發(fā)生質(zhì)量問題，可以追責(zé)。”呂國文稱，農(nóng)業(yè)主管部門因地制宜地按照產(chǎn)品類別和生產(chǎn)經(jīng)營主體類型，將有效期內(nèi)的“三品一標”認證標志、動植物檢疫合格證明及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格報告等質(zhì)量證明，以及生產(chǎn)主體出具的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明和銷售憑證等責(zé)任證明作為食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出的基礎(chǔ)條件。

　　“產(chǎn)地準出只是農(nóng)產(chǎn)品安全系統(tǒng)工程中的一項基礎(chǔ)性工作。除了源頭把控，生產(chǎn)、運輸、流通整個過程的監(jiān)管同樣重要。通過制度的規(guī)范倒逼全社會增強食品安全意識，牢牢捍衛(wèi)‘舌尖上的安全’?！眳螄姆Q。