“重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展”“以提高環(huán)境質量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度”“實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧”……黨的十八屆五中全會明確了“十三五”規(guī)劃的基本理念、重大舉措，傳遞出直面難題重點、補齊短板弱項、決勝全面小康的鄭重承諾和堅定決心。

　　“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規(guī)劃則是全面建成小康社會的“收官”規(guī)劃。越是臨近成功的最后一步，越要胸懷全局，統(tǒng)籌兼顧，把重點和難點作為著力點，攻“碉堡”，啃“硬骨頭”，努力破解各種瓶頸制約。當前和今后一個時期，我國經濟社會發(fā)展前景廣闊，同時面臨不少困難和挑戰(zhàn)，我們既要對實現(xiàn)全面建成小康社會的目標充滿信心，也要更加重視轉方式、補短板、防風險，努力提高發(fā)展的質量和效益，繼續(xù)向貧困、污染等難點和重點問題宣戰(zhàn)，在保障和改善民生等方面取得明顯突破，確保第一個百年奮斗目標如期完成。

　　“轉方式”是我們發(fā)展歷程必須邁過的坎，也是“十二五”傳給“十三五”的接力棒。如今站在更高的起點上，發(fā)展仍然具備難得的機遇和有利條件，但不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出?！笆濉睍r期，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，重點是加快經濟發(fā)展方式轉變、經濟結構調整，著力解決質量效益問題，通過更加注重創(chuàng)新驅動、提高供給質量水平等新理念、新思路、新舉措，使中國經濟鳳凰涅槃、浴火重生，保持強勁發(fā)展動力。

　　“補短板”是“十三五”規(guī)劃的重要方面，也是實現(xiàn)全面小康必須攻克的難題。全面建成小康社會關鍵在于“全面”，體現(xiàn)在覆蓋的人口、領域、區(qū)域上，不能出現(xiàn)“掉隊者”。目前，我國經濟發(fā)展雖然取得很大成就，但城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展水平還很不平衡，制約發(fā)展的“短板”還有不少，農村貧困人口、生態(tài)環(huán)境質量、公共產品與服務不足等問題都較為突出。加快補上這些“短板”，任務艱巨，事關全局，必須拿出硬辦法，打出組合拳，著力提高發(fā)展的協(xié)調性和平衡性，使發(fā)展成果惠及全體人民。

　　“防風險”是確保如期實現(xiàn)全面小康的重要保障。黨的十八屆五中全會深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，面對諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，務必增強憂患意識，做到居安思危。當前國際形勢風云變幻，我國經濟社會發(fā)生深刻變化，改革進入攻堅期和深水區(qū)，新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題，一些潛在風險漸漸浮出水面。面對各種可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)，我們必須有所準備，團結一心，共同應對，守住風險底線，從容應對各種復雜局面，善于化危為機、轉危為安。

　　“天行健，君子以自強不息。”事物發(fā)展總是與各種矛盾相伴相生。有問題有矛盾有風險本身并不可怕，關鍵要有直面問題、化解矛盾、排除風險的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。將黨的十八屆五中全會繪制的美好藍圖化為行動，爬坡過坎、奮勇前行，必將奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，邁出中華民族偉大復興征程上的關鍵一步。（本文來源：經濟日報 作者：經濟日報評論員）