新華網(wǎng)?？?0月31日電（記者周正平）中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林31日表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化后期，市場(chǎng)資源配置的重心已由工業(yè)領(lǐng)域向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域傾斜，落實(shí)十八屆五中全會(huì)提出的“開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)”，需要把服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放作為市場(chǎng)化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

　　遲福林在?？谑谐鱿?015新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策論壇”時(shí)說(shuō)，多年來(lái)，由于我國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放的重心主要在工業(yè)領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)成為市場(chǎng)化改革的短板。首先是服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度低，工業(yè)部門(mén)市場(chǎng)化程度至少在80％以上，而50％左右的服務(wù)部門(mén)壟斷格局尚未打破；其次是服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放度比較低。

　　遲福林認(rèn)為，破解我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾，需要加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放，以更大的決心和魄力攻堅(jiān)結(jié)構(gòu)性改革。

　　一是要破題投資體制改革，突出消費(fèi)的導(dǎo)向作用推進(jìn)投資轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大有真實(shí)需求的服務(wù)業(yè)比重。

　　二是加快推進(jìn)以消費(fèi)稅為重點(diǎn)的財(cái)稅體制改革，把消費(fèi)稅作為地方財(cái)政收入的主要稅種，提高直接稅比重，對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)加大定向減稅力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與服務(wù)業(yè)稅負(fù)平等。

　　遲福林表示，服務(wù)業(yè)將成為引領(lǐng)“十三五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵，預(yù)計(jì)到2020年，服務(wù)業(yè)比重將由今年前三季度的51．4提升到55％，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將從15％左右提升到30％左右；“十三五”期間，消費(fèi)每年將以8％－10％的速度增長(zhǎng)，到2020年我國(guó)消費(fèi)規(guī)模將達(dá)到50萬(wàn)億元左右；到2020年，將基本形成以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的對(duì)外開(kāi)放新格局，預(yù)計(jì)服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易比重將由2014年的12．3％提高到20％左右，從而使我國(guó)在推進(jìn)多邊、雙邊，以及區(qū)域性、全球性的自由貿(mào)易中，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。