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我國擬立法強(qiáng)化海洋環(huán)境保護(hù)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-10-31 07:42:00 來源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華社電(記者 楊維漢 崔靜)約占地球表面積49%的國際海底區(qū)域是全人類的共同繼承財(cái)產(chǎn)。為了避免因深海海底區(qū)域資源勘探、開發(fā)活動管控不當(dāng)而造成區(qū)域海洋環(huán)境破壞,30日提請十二屆全國人大常委會第十七次會議審議的深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法草案設(shè)立專章,強(qiáng)化對海洋環(huán)境保護(hù)的規(guī)范。
草案規(guī)定,從事深海海底區(qū)域資源勘探、開發(fā)活動的承包者應(yīng)當(dāng)在合理、可行的范圍內(nèi),利用可獲得的先進(jìn)技術(shù),采取必要措施,防止、控制勘探、開發(fā)區(qū)域內(nèi)活動對海洋環(huán)境造成的污染和其他危害。
草案提出,承包者應(yīng)當(dāng)依照合同和國務(wù)院海洋主管部門的相關(guān)要求,研究勘探、開發(fā)區(qū)域的海洋狀況,確定環(huán)境基線,編制勘探、開發(fā)活動的環(huán)境影響評估報(bào)告;制定和執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測方案,監(jiān)測勘探、開發(fā)活動對勘探、開發(fā)區(qū)域海洋環(huán)境的影響,保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,保存原始監(jiān)測記錄。
草案要求承包者在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并立即發(fā)出警報(bào),報(bào)告國務(wù)院海洋主管部門,采取一切實(shí)際可行與合理的措施,防止、控制對人身、財(cái)產(chǎn)、海洋環(huán)境的損害,視情況與其他承包者合作應(yīng)對突發(fā)事件。
在罰則方面,草案規(guī)定了行政處罰和民事?lián)p害賠償責(zé)任,也規(guī)定了相應(yīng)的刑事責(zé)任。
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