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2025年01月24日 星期五

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海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)

  當(dāng)前,我國海洋新興產(chǎn)業(yè)顯示出驚人的成長性,已成為海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。但必須承認(rèn),受發(fā)展實(shí)力、客觀條件等因素影響,海洋新興產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期,面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。

  從海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)看,盡管發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,但目前該產(chǎn)業(yè)增加值占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值比重僅為1.2%,規(guī)模很小。從海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)看,今年,我國一向引以為傲的自升式平臺、平臺供應(yīng)船等產(chǎn)品面對的市場形勢更加嚴(yán)峻,海工企業(yè)則普遍存在交付難、接單難等問題,且面臨流動資金風(fēng)險(xiǎn)……

  這些成長中的“煩惱”,固然與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān),但更深層次的原因恐怕還得從自身找起。

  海洋新興產(chǎn)業(yè),正是由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步發(fā)現(xiàn)了新的海洋資源或者拓展了海洋資源利用范圍而成長起來的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展根基是海洋科技創(chuàng)新能力。然而,目前我國海洋科技自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力仍明顯低于發(fā)達(dá)國家水平,技術(shù)儲備不足,不能有效發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐作用。比如,我國從事海洋生物醫(yī)藥的高端人才比例不足1%,技術(shù)水平相對落后,而海洋生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化率在國外能達(dá)到30%,而在國內(nèi)因?yàn)槭艿襟w制機(jī)制的制約僅為5%。對海洋新興產(chǎn)業(yè)來說,這些“缺失”無疑是致命的。

  同時(shí),由于海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,我國針對海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特殊性、產(chǎn)業(yè)選擇條件、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展定位等研究尚屬空白,相應(yīng)的宏觀規(guī)劃和管理體制機(jī)制尚未建立。這也制約了我國海洋新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

  當(dāng)然,資金投入不足等現(xiàn)象在海洋新興產(chǎn)業(yè)中亦普遍存在。不過,令人高興的是,國家海洋局下一步將針對國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地等重點(diǎn)支持海洋生物醫(yī)藥業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域,并結(jié)合沿海各省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和項(xiàng)目特點(diǎn),創(chuàng)新中央財(cái)政支持方式,綜合運(yùn)用財(cái)政直接補(bǔ)貼、貸款貼息、政策獎勵(lì)等多種支持方式,鼓勵(lì)各省市創(chuàng)新實(shí)踐。人們期待,在多方合力之下,海洋新興產(chǎn)業(yè)能夠乘風(fēng)遠(yuǎn)行。

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