□ 本報記者 戴玉亮 單辰

　　本報通訊員 王朋

　　“你要是再耍賴，我們幾個就不跟你玩了。”10月24日上午，壽光市社會福利中心北區(qū)的棋牌室內(nèi)，五保老人張恩松和薛鵬奎正在激烈地斗棋。

　　“與其說是斗棋，不如說是斗嘴?！痹谝慌杂^戰(zhàn)的五保老人王學名笑著說，兩年前，自己住進了社會福利中心，認識了一大幫老伙計，“在這里吃得好穿得好，還有這么多興趣相投的好朋友，有啥日子比現(xiàn)在舒坦?”

　　“養(yǎng)老是一項復雜的社會工程，需要政府主導，又不能由政府包攬。養(yǎng)老事業(yè)，既要利用市場配置社會資源，又不能簡單地甩給市場?！眽酃馐猩鐣＠行闹魅瓮踉握f，發(fā)展縣域養(yǎng)老事業(yè)，沒有成功經(jīng)驗參照，只能結(jié)合壽光經(jīng)濟發(fā)展實際探索。

　　“去年，根據(jù)國家公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革的意見，壽光對公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革進行了積極探討?！蓖踉握f，今年上半年，壽光大膽地將養(yǎng)老機構(gòu)改制為企業(yè)，成立了政府控股的壽光市久久康樂老年服務(wù)有限公司，組建養(yǎng)老集團。

　　“改革后，養(yǎng)老機構(gòu)由政府包辦變?yōu)檎С?、市場引導。在具體運行中，對農(nóng)村五保等困難群眾的養(yǎng)老通過政府向企業(yè)購買服務(wù)的方式解決。社會養(yǎng)老則在政府的政策支持下，由企業(yè)吸納社會資金來舉辦運營?！蓖踉握f，這種轉(zhuǎn)變對社會資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的吸引力度明顯加大。

　　據(jù)介紹，下一步，壽光將積極吸收社會資本，采取連鎖經(jīng)營、參股經(jīng)營等多種方式，擴大養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模。同時，圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、拓展服務(wù)領(lǐng)域、拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，走出一條集團化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子。

　　“現(xiàn)在，壽光已對市老年服務(wù)中心進行了企業(yè)全托管運營，目前運營情況良好，榆園老年公寓和社會福利中心也將進行企業(yè)全托管。”王元治說，企業(yè)化管理后，公辦養(yǎng)老機構(gòu)將采用標準化、規(guī)?；尼t(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。托管后的公辦養(yǎng)老機構(gòu)，和其他單打獨斗的民辦養(yǎng)老機構(gòu)相比，更具管理和人才優(yōu)勢。

　　目前，壽光60歲以上老人有20.3萬人，占總?cè)丝诘?9.2%。80歲以上老人有2.9萬人，在濰坊各縣市中，老齡人口數(shù)量居第二位。老齡人口呈現(xiàn)規(guī)模大、增速快、高齡老人與空巢老人多等特點。

　　“3年內(nèi)，壽光將新建一個占地面積70畝的全新老年服務(wù)機構(gòu)，定位為有較高經(jīng)濟承受力的人群。”壽光市社會福利中心辦公室負責人賈興濤說，如此一來，全市養(yǎng)老機構(gòu)將實現(xiàn)市民養(yǎng)老全覆蓋:無收入、中低收入和高收入人群均有適合自己的養(yǎng)老機構(gòu)供選擇。

　　“另外，為老年人服務(wù)不僅依靠機構(gòu)，居家養(yǎng)老更是重中之重?！辟Z興濤說，按照目前的社會觀念，只有不足10%的人會選擇機構(gòu)養(yǎng)老，更多的人選擇在自己家里安度晚年。

　　“公司將與各鎮(zhèn)街社區(qū)聯(lián)系，對社區(qū)老人進行一對一家政式服務(wù)。另外，農(nóng)村老人幸福院在企業(yè)托管后也會大幅提升服務(wù)質(zhì)量。”賈興濤說，目前壽光已形成與財政收入等比例增長的弱勢群體救助、養(yǎng)老資金投入機制，并在強化政府引導和政策扶持的同時，增強社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的積極性，初步構(gòu)建起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充，符合壽光實際的城鄉(xiāng)全覆蓋社會養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　近年來，壽光共投入16億元，建成大型綜合老年福利機構(gòu)1處，養(yǎng)老機構(gòu)4處，城市社區(qū)日間照料中心13處，農(nóng)村幸福院68處，各類老年公寓32處。壽光市現(xiàn)有養(yǎng)老床位6676張，平均每千名老人擁有床位32.4張。另有在建養(yǎng)老機構(gòu)5處，今后幾年，養(yǎng)老床位仍將保持大幅度增長。