科技日報北京10月30日電 （記者項錚）我國實施“全面二孩”政策，這是繼2013年實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。南開大學人口與發(fā)展研究所原新教授30日接受記者采訪時表示，目前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，人口紅利減少，實施全面二孩政策有利于社會、經(jīng)濟、人口協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　原新說：“任何政策都是利弊兼有，獨生子女政策可能不是最佳選擇，但它是當時我國經(jīng)濟、人口發(fā)展倒逼的結(jié)果。”事實上，我國的計生政策隨著民情、國情不斷調(diào)整和完善，上世紀70年代后期，我國逐步把計劃生育定為國策，實行嚴格人口控制政策，上世紀80年代初普遍提倡一對夫婦只生育一個孩子，上世紀90年代改為雙獨可生二孩，2013年實施單獨二孩，現(xiàn)在全面放開二孩只是計生政策動態(tài)調(diào)整的延續(xù)，是經(jīng)濟、社會發(fā)展到新節(jié)點的延續(xù)。

　　國家衛(wèi)生計生委副主任王培安30日表示，生育政策是計劃生育基本國策的核心，涉及國家發(fā)展的人口戰(zhàn)略。以“預”的眼光審視大勢和大局，根據(jù)人口形勢與經(jīng)濟社會發(fā)展變化，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，趨利避害，系統(tǒng)謀劃，適時調(diào)整完善生育政策，是“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，也是促進人口長期均衡發(fā)展的要義。

　　原新認為，實施全面二孩政策，不會改變我國人口老齡化趨勢，但隨著世代更替，老齡化趨勢會逐漸減弱。全面二孩政策也不會改變中國是世界人口大國的現(xiàn)狀，原新說，我國人口預計于2030年達到最高峰值，約為14.5億元，之后緩慢遞減，預計2050年達13.5億元。

　　原新同時指出，現(xiàn)階段全國符合全面二孩政策的夫婦約有9000萬對，這些婦女60％在35歲以上，70后是高齡育齡婦女，她們又是生育意愿較強烈的人群。針對高齡孕產(chǎn)婦明顯增加，發(fā)生孕產(chǎn)期合并癥、并發(fā)癥的風險增大的情況，原新建議，要讓符合條件有生育意愿的婦女“生得出，生得起，生得好”，他呼吁修改完善相關(guān)法律法規(guī)，做好政策的銜接，為大齡孕產(chǎn)婦提供綠色通道、心理疏導，在產(chǎn)假、福利等方面都應(yīng)有關(guān)照?！拔覀冞^去所有的與計劃生育配套的經(jīng)濟社會發(fā)展政策都是在鼓勵少生，現(xiàn)在政策放寬，相應(yīng)的政策法規(guī)也應(yīng)適合新的全面二孩的政策體系?！?/p>