央廣網(wǎng)北京10月26日消息（記者王思遠(yuǎn) 婁書銘）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，“十二五”時(shí)期，隨著“走出去”戰(zhàn)略大力實(shí)施，中國企業(yè)在國際化機(jī)遇下加快布局，對(duì)外投資提速增效。2014年，中國完成從“產(chǎn)品輸出國”到“資本輸出國”的轉(zhuǎn)變?；赝笆濉?，在改革紅利和企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力下，中國對(duì)外投資量質(zhì)齊升，登上國際舞臺(tái)的中國資本碩果累累，全面開啟 “大航海時(shí)代”。

　　中國資本出門，開啟大航海時(shí)代

　　2014年10月，中國當(dāng)月投資的賬單上顯示：吸引外資金額85.3億美元，對(duì)外投資69.2億美元，差額進(jìn)一步縮小。商務(wù)部部長(zhǎng)助理張向晨當(dāng)時(shí)明確預(yù)測(cè)，中國成為凈資本輸出國只是“時(shí)間問題”。

　　2014年全年中國對(duì)外投資金額突破1231億美元，世界排名由第六位升至第三位，雙向投資接近平衡，如果加上第三地融資再投資，全年對(duì)外規(guī)模在1400億美元，高于吸引外資200億美元。標(biāo)志著我國從輸出產(chǎn)品向輸出資本轉(zhuǎn)變。

　　這樣的轉(zhuǎn)變意味著什么？發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平指出，從“引進(jìn)來”到“走出去”，中國資本在全球市場(chǎng)配置資源、開放競(jìng)爭(zhēng)將成為新常態(tài)，自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將更平衡、更成熟。

　　張建平：中國現(xiàn)在的人均GDP已經(jīng)接近7000美元，我們的外匯儲(chǔ)備也接近4萬億美元，在中國的外貿(mào)還保持盈余的狀態(tài)下，加大對(duì)外投資，有利于我們平衡國際收支，有利于中國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，化解過剩產(chǎn)能，在全球優(yōu)化配置資源。

　　數(shù)據(jù)顯示，眼下“走出去”主體更趨多樣、覆蓋范圍也更加廣泛： 2014年，地方企業(yè)非金融類對(duì)外直接投資流量達(dá)547.26億美元，同比增長(zhǎng)50.3%，首次超過央業(yè)對(duì)外直接投資規(guī)模；中國對(duì)外直接投資涵蓋國民經(jīng)濟(jì)的18個(gè)行業(yè)大類。

　　民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量占四成，且增幅最高。2011年“出?！钡膶幉í{丹努集團(tuán)這幾年規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　副總經(jīng)理徐建昌介紹：在柬埔寨1000人馬上增加到3000人，緬甸也在籌建了，也馬上要變成1000人，越南，我們又圈了200多畝土地，要辦面料基地和成衣基地。

　　從2002年加入WTO到2014年，中國對(duì)外投資額12年里增長(zhǎng)了將近40倍。殊不知，中國資本一路“摸爬滾打”從零到一，期間歷經(jīng)波折，最著名的要數(shù)“三一重工狀告奧巴馬”事件。

　　2012年3月，三一重工下屬子公司羅爾斯，收購了美國俄勒岡州海軍軍事基地附近的4座風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目，但在后續(xù)施工中卻被美國總統(tǒng)奧巴馬簽署總統(tǒng)令叫?！蚴恰吧嫦油{美國國家安全”。這也是1990年后的22年里首次由美國總統(tǒng)出面，叫停外資收購的案例。三一重工總裁向文波當(dāng)時(shí)直言，這是中國企業(yè)在海外并購中遭遇的強(qiáng)權(quán)暴力。

　　向文波：我們這個(gè)項(xiàng)目從別人手里買來的，在此之前別人在這里面已經(jīng)安裝了風(fēng)機(jī)。第二，人家說我們影響國家安全我們搬遷，我們同意搬遷，但是我們希望得到有一些補(bǔ)償。別人不同意我們建，我們說可以，我們轉(zhuǎn)讓給別人，甚至轉(zhuǎn)讓給美國人，美國政府也說不行，你不但不能轉(zhuǎn)讓，中國人還不能進(jìn)去，你的財(cái)產(chǎn)還不能搬走。

　　三一重工隨即決定，起訴美國外資委員會(huì)和總統(tǒng)奧巴馬，官司打了兩年，最終三一重工用法律捍衛(wèi)了權(quán)益，成為歷史上第一個(gè)勝訴白宮的中資企業(yè)。

　　最后一分錢，不好賺，不能賺，不要賺

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)指出：中國資本積極“走出去”，要面對(duì)幾道坎：首先是政治風(fēng)險(xiǎn)，如由于地緣政治和法律體系帶來的不確定性。

　　其次是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和文化風(fēng)險(xiǎn)，如中國對(duì)落后國家投資中，因當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保建設(shè)理念不同，導(dǎo)致水電站、礦山等開發(fā)遭遇當(dāng)?shù)匕傩?、NGO組織抵制。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)提醒，中國企業(yè)“走出去”仍需加強(qiáng)共贏意識(shí)，讓上下游企業(yè)和當(dāng)?shù)匕傩斋@益，不賺“最后一分錢”。

　　隆國強(qiáng)：中國人很勤奮，大小企業(yè)甚至個(gè)體，一周七天不休息，勤奮賺錢有問題嗎？大家要記住，出去后不要去賺“最后一分錢”，要留有余地。

　　走了12·5，喜迎13·5

　　眼下，十二五即將完美收官，十三五規(guī)劃正揚(yáng)帆起航。國家“一帶一路”戰(zhàn)略，一頭連著活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭連著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。同時(shí)，2014年10月修訂的《境外投資管理辦法》還明確了”簡(jiǎn)化程序、備案為主、核準(zhǔn)為輔”的方向，中國資本出海大門更加開放。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙晉平指出，眼下中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中仍處于于價(jià)值鏈的中低端，提升產(chǎn)業(yè)鏈地位要“雙管齊下”，一方面在跨國公司參與的經(jīng)濟(jì)中不斷學(xué)習(xí)，向上游延伸；一方面要利用區(qū)域合作，在對(duì)外投資中合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。

　　趙晉平：日本在80年代就這么做。加強(qiáng)創(chuàng)新的同時(shí)，把大量失去競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東亞很多國家。通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，提升了日本在全球的價(jià)值鏈地位。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉尚希指出，引導(dǎo)一帶一路，中國應(yīng)夯實(shí)基礎(chǔ)，既要加快培育國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局，加強(qiáng)跨境金融服務(wù)能力。也應(yīng)看到，在“走出去”的實(shí)踐中，各國在信息意識(shí)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面存在差別，步調(diào)不一致，會(huì)適得其反。他認(rèn)為，一帶一路應(yīng)“先造勢(shì)、謀共識(shí)、后用力”。政府推動(dòng)，先虛后實(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)。

　　劉尚希：比如東北建一所橋，我們說到做到立刻搞好了，俄羅斯那邊沒開工呢，還再討論，這不是白搭嗎？在緬甸，搞項(xiàng)目也有類似問題。國際戰(zhàn)略的實(shí)施，很難用國內(nèi)理念和改革辦法推動(dòng)。國際戰(zhàn)略怎么實(shí)施？一句話“用勢(shì)，后用力”，順勢(shì)而為。不能一開始就謀利，拿別人就嚇怕了。造勢(shì)最關(guān)鍵的是，就是利益風(fēng)險(xiǎn)共同體意識(shí)。